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“三抓”建屏障:中建二局西南分公司法律事务工作纪实

2011/10/8 字体: 来源: 作者:

     简介:作为实施全面风险管理制度的关键之年,中建二局西南分公司立足风险管控本质,对全面风险管理进行了改革创新,实施“三抓”,使全面风险管理真正做到事前预防、事中控制和事后调整,为分公司的健康稳定发展构筑一道强有力的屏障。
 
    “灋,刑也。平之如水。从水,廌所以触不直者去之,从去,会意。”作为实施全面风险管理制度的关键之年,中建二局西南分公司立足风险管控本质,对全面风险管理进行了改革创新,实施“三抓”,使全面风险管理真正做到事前预防、事中控制和事后调整,为分公司的健康稳定发展构筑一道强有力的屏障。
  抓创新,实施项目运行风险管理制度
  “项目运行风险管理制度是我们一次较为大胆的尝试,我们希望借此能达到降低甚至规避项目风险的目的。”据了解,该制度是将项目法律顾问制度与全面风险管理制度相结合。西南分公司法律事务部根据这一制度专门设计了《项目运行风险跟踪调查表》,明确了各个板块的归口部门,明确填报内容。法律事务部作为该制度的牵头部门,将合约估算部、人力资源部、财务资金部、工程管理部、安全部、科技部共同纳入项目运行风险管理制度之中。同时,规定了各项目部法务人员作为该报表的监督人员,督促其按要求填报,并将有关信息反馈至法律事务部。法律事务部再对所有在施项目上报的报表结合相关进行风险分析。“为了注重过程管控,我们还将该制度分解成了六个关键步骤,即:填、报、评、析、建、改。通过这六个步骤,我们不仅能够充分掌控项目可能存在的法律风险,还可以有针对性地为各项目提供专业的指导意见,从而达到规避风险的目的。”据该负责人介绍,自该制度运行以来,西南分公司已就项目法律风险提出了20余条专业指导意见,并对两个未认真执行该制度的项目进行了预警。
  抓执行,参与季度综合大检查
  “没有调查权就没有发言权,没有检查也就不可能全面地掌握项目风险情况”。为此,分公司积极积极将项目风险防控目列入分公司季度综合大检查中,授权法律事务部对项目的各个模块进行抽查检验。法律事务部检查范围主要针对项目授权管理、三人连带担保、印章使用情况、合同管理、履约情况、对外债权债务情况及签证管理等八大项二十二小项进行。再详细查阅资料及卷宗的同时,对各项目经理与商务经理进行约谈,指出目前阶段项目存在的风险。检查结束后,法律事务部将收集到的各个风险进行整合汇编,并出具综合大检查的法律意见书,为项目管理出谋划策,避免项目部发生不必要的损失。
  “通过每个季度的大检查,法律事务部能够掌握每个项目的资料保存情况及目前阶段业主的资金状况。一旦业主存在不诚信的行为,法律事务部能够配合项目采取相关必要的措施。”据西南分公司副总法律顾问鲍禹介绍,西南分公司通过季度综合大检查对项目风险“早发现、早防控、早应对”的目的已基本达到。
  抓效果,对竣工项目及时跟踪
  “工程竣工完毕,并不代表项目风险已经消除,恰恰相反,项目竣工以后的结算阶段是风险最大的,因为该阶段涉及到项目的能否盈利以及盈利多少。”为了能够及时了解掌控资金的回收情况及结算办理情况,分公司将法律事务部作为牵头部门,辅以资金财务部与合约估算部进行协助,按月对已经竣工项目的工程款回收及结算办理进行及时跟踪。合约估算部每月将已竣工项目的情况以报表形式发送至法律事务部;资金财务部将以上项目部的已收工程款总额以及当月工程款回收情况发送至法律事务部;各竣工项目部经理将本月与业主办理结算的进展阶段及业主目前表现出的资信能力反馈至法律事务部。法律事务部对以上信息进行综合整理,以月报表形式将分公司工程款回收及结算办理情况上报至分公司领导。同时,对该阶段存在风险的项目,法律事务部将相关解决措施及手段回馈给项目经理。
  目前,通过“三抓”措施的实施,使分公司在全面风险管理制度上做到了张弛有度,在执行力上做到了强劲有力,在效果上做到了保驾护航,从而为局和西南分公司构筑起了一道强而有力的西南屏障。
 
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