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修改铁路法将推进依法治企新常态

2015/11/17 字体: 来源:中华铁道网 作者:娄晓磊

    现行《铁路法》,是1990年9月7日通过,从1991年5月1日施行至今。但随着我国经济发展进入新常态,铁路作为国民经济的重要基础产业,铁路企业正在加快市场化步伐,深入推进货运组织改革带来了许多新的变化,现行铁路法规和规章的大部分内容已不适应铁路改革发展需要。
    因此修改铁路法,不仅能使现阶段铁路在推进机制转换、大规模铁路建设、新技术新装备的研发应用,以及实施多元化经营战略的过程中规避各种法律风险,而且也顺应了铁路依法治企的新常态。
    依法治企是铁路企业管理的必然选择。需要提升管理水平,推进文化落地。俗话说:三流的企业人管人,二流的企业制度管人,一流的企业文化管人。没有严格的规章制度的管理,就不会产生企业文化。所以要善于利用法律手段调节企业管理中的各种关系。如何理顺各种生产经营关系,如何提高作业流程的运行效率,如何平衡员工间的利益都是铁路企业管理的重要任务,而这些管理任务的完成,离不开法律的支撑。
    依法治企是规避法律风险的根本保证。随着我国进入经济发展新常态,人民群众对由于经济问题、社会问题等引发的涉及铁路的矛盾不断显现,法律纠纷呈明显增多趋势。随着铁路建设大面积推进,涉及铁路建设投融资、合资铁路缴纳税以及征地等问题不断呈现。尤其是随着互联网的全面辐射下,有关于铁路的负面新闻会经过网络的舆论无限扩大。因此在铁路改革发展的新形势下,铁路企业实行依法治企的内在需求在不断加强。
    依法治企是“一带一路”建设的有力推进。通过依法治企,进一步加强重大决策法律论证、合同管理和规范性文件合法性审查,为规避法律风险提供保障。通过依法治企,让干部职工了解更多法律知识,掌握知识产权、服务贸易等方面的法律问题,为铁路企业参与国际市场竞争创造条件。通过依法治企,在世界贸易活动中,能够及时有效地利用法律处理贸易纠纷,为维护铁路企业合法权益保驾护航。

    总之,依法治企是必然选择,也是最好的选择。依法治企既是企业管理的新常态,也是提升企业管理水平、保障企业健康发展的有力武器。认识依法治企新常态、融入依法治企新常态,对企业在改革发展进程中引领新常态大有裨益。

    (作者系中华铁道网评论员)


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