法制宣传教育是提高全民素质，推进依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的一项基础性工作。在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区领导小组的指导下，区国资委第五个五年法制宣传教育规划己经顺利实施完成，并取得了优异成绩，区国资委荣获北京市“五五”普法宣传教育先进单位，区国资委系统5家单位获得房山区“五五”普法宣传教育先进单位，10人获得房山区2006-2010年法制宣传教育先进个人。
“五五”普法期间，法制宣传教育工作对依法推进国资、国企改革作出了积极贡献。2011-2015年，是全面推进“十二五”规划、进一步深化国资国企改革的关键时期。对进一步提高区国资委依法行权履责水平，推进国有企业合规文化建设，在新的起点上实现创新驱动，转型发展，具有十分重要的意义。根据中共房山区委宣传部、房山区司法局《关于在全区开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015）》要求，结合国资委系统实际制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国有经济“十二五”规划发展目标和国资委的中心工作，深入开展法制宣传教育活动，为国有经济改革发展奠定扎实的法治基础，为推进“三化两区”建设、打造首都高端制造业新区和现代生态休闲新城营造良好的法制环境。
（二）主要目标
通过开展法制宣传教育和法制实践，深入宣传以宪法为统领的中国特色社会主义法律体系，广泛传播法律知识，大力弘扬社会主义法治精神，进一步增强全系统干部职工的法制观念和爱国意识；进一步增强机关工作人员依法行政意识；进一步增强企业经营管理人员依法治企、依法经营意识；进一步增强系统干部职工的法律维权意识，推动形成自觉遵法、守法、用法的良好法制氛围，充分发挥法律在企业改革发展稳定中的规范引导和保障作用。
（三）工作原则
1、围绕中心，突出重点。紧紧围绕房山区“六五”普法规划，并结合国资委监管特点和国有企业特点，确定国资委系统法制宣传教育的重点内容，做到有重点、多层次地进行法制宣传。
2、学用结合，普治并举。法制宣传教育工作要和依法治企相结合，与经营实践相结合，用法制宣传教育引导经营活动，在经营实践中加强法制宣传教育，坚持学用统一，学以致用，推进企业全面法制管理，使依法治企工作落实到实处。
3、齐抓共管，形成合力。党政领导高度重视，广泛动员，在国有企业中形成人人参与普法宣传的合力，推动全系统的法制宣传教育工作，提高干部员工的法律意识和法律素质。要立足实际，充分利用现代媒体、信息平台，在企业职工中营造良好的学习教育活动氛围。
4、分类指导，注重实效。坚持法制宣传教育和企业的依法治企相结合，根据企业产业类型、特点等实际情况，明确重点对象和重点内容，实施分类指导，增强法制宣传教育工作的针对性和实效性，以点带面，提高企业依法经营管理水平。
5、突出重点，打造亮点。立足企业实际开展法制宣传教育工作，突出企业自身特色。要在培育亮点上下功夫，积极开展覆盖广、影响大、受欢迎的法制宣传教育活动，充分发挥其对整体法制宣传教育工作的带动作用。
二、普法对象和主要任务
（一）普法对象：
法制宣传教育的对象是国资委机关全体干部职工和系统各企事业单位企业经营管理人员和企业员工。
（二）主要任务
1、深入学习宪法和国家基本法律制度。把学习宣传宪法作为法制宣传教育的基础性的重点工作，大力宣传我国的根本制度和根本任务，突出抓好宪法关于基本经济制度规定的学习宣传，引导系统干部职工进一步增强宪法意识，自觉维护宪法和法律的权威。同时，深入学习宣传国家在促进经济发展、保障改善民生、加强社会管理、加强反腐倡廉等方面的社会主义法律体系的学习宣传，进一步增强广大干部职工的国家意识、民主意识、法治意识和社会责任意识。
2、深入学习宣传与国有资产监管及中心工作密切相关的法律。结合进一步完善国资监管体制的要求，抓好与国资监管、国企改革密切相关的法律知识的学习宣传，重点抓好企业国有资产法、公司法、证券法及国有资产监督管理条例等履行职责必须掌握的法律法规的学习宣传。不断提高国资监管水平和依法履行出资人职责意识。国有企业要全面推行企业法律顾问制度，并加强对法律顾问的使用和管理。推进国有企业法律事务机构建设，发挥法律风险防范机制在企业改革发展中的作用，切实保障国有资产的保值增值。
3、深入学习反腐倡廉法律法规知识。以国资委机关领导干部和企业经营管理人员为重点，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论、职业道德教育相结合，加强廉政法律法规和《廉政准则》的宣传教育，落实党风廉政建设责任制，不断完善惩治和预防腐败体系，完善廉政风险防范机制。不断提高国资监管干部和企业经营管理人员廉洁自律的自觉性。一方面，以依法监管、依法履行出资人职责为主要内容，加强国资监管干部廉洁教育，进一步增强“干净干事、忠诚国资、服务国企”意识。另一方面，以科学决策、民主决策和“三重一大”、职务消费为重点，加强国有企业经营管理人员廉洁教育。
4、深入学习保障民生创新管理法律法规知识。学习宣传劳动就业、收入分配、特殊群体保护法律法规，打造和谐劳动关系。学习宣传安全生产、食品卫生、防灾救灾法律法规，保护人民生命财产安全。学习宣传权益保护、信访投诉、法律诉讼法律法规，引导广大干部职工依法维护自身权益，依法表达利益诉求，依法化解矛盾纠纷。学习宣传安全保密、网络宣传、突发事件应对、流动人口管理法律法规，保障社会安全稳定。
5、深入抓好法制宣传教育专项活动。一是开展“法律进机关”活动。把法律法规作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查。充分利用电子宣传栏、《房山国资》、国资委网站等宣传媒体为机关干部职工宣传法律知识。二是开展“法律进企业”活动。深入开展依法治企活动，促进企业完善规章制度和运行机制，提高企业依法经营和管理水平。坚持法制教育和诚信教育相结合，增强企业的社会责任意识。三是利用节假日开展宣传活动。以“3.15”、“五一”、“国庆”和“12.4”法制宣传日等重大节日为依托，开展形式多样的法制宣传教育活动。
三、普法要求
（一）加强领导，高度重视。区国资委成立“六五”普法工作领导小组，普法工作领导小组办公室设在政策法规科。区国资委“六五”普法工作领导小组及普法工作领导小组办公室负责对系统各单位的普法工作进行组织、协调、指导、检查和考核验收；根据全区普法的要求，宣传推广普法经验。系统各企事业单位也应成立“六五”普法领导机构和工作机构，积极做好协调、指导和规划实施工作，总结本单位经营管理中有影响的案例，促进经验交流和推广。
（二）加大培训，提高素质。领导干部要带头学法用法，切实提高企业经营管理者依法决策、依法经营、依法管理的能力。进一步完善理论中心组学法制度，机关干部、企业中层以上经营管理人员集中学法时间不能少于40学时。通过自学、集中培训或聘请专家讲座等多种灵活有效的学习方式对企业干部员工进行法律知识普及。要加强对国有企业法律顾问的使用和管理，切实发挥企业法律顾问的作用。
（三）严格考核，狠抓落实。为了将“六五”普法工作落到实处，要根据房山区依法治区领导小组要求严格考核制度，考核采取听、看、问、评等方法。听责任人六五普法工作的情况汇报,听本单位干部、职工和群众对责任人抓普法工作及对普法情况的反映；看会议记录、有关文件、照片及影响材料；询问进一步搞好六五普法工作的设想和措施；“六五”普法结束，对照“六五”普法考核验收标准考评议定各单位所得分数。
（四）协调联络，及时沟通。各单位要确定普法工作联络员，明确职责和任务，将“六五”普法规划、年度工作计划、普法机构、普法工作进展情况及普法联络员名单，报区国资委普法工作领导小组办公室。区国资委普法工作领导小组办公室将适时组织召开普法经验交流会，加强普法信息交流、沟通和协调工作。
（五）确定资金，专项支持。普法宣传教育活动离不开资金支持，各企事业单位要安排相应的专项经费，保证普法工作的顺利开展。
四、工作步骤和安排
“六五’普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为以下三个阶段。
（一）宣传发动阶段。2011年底，系统各单位结合自身特点，制定
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