一是加强法规制度建设，以制度管控风险。突出系统性、规范性和实效性，累计出台规范性文件60多个。围绕提升出资人履职水平，建立完善业绩考核、投融资、财务、收入分配、预算等国资监管基础制度体系，控制国资营运风险。围绕维护国资安全，加强改革改制、产权转让、治理商业贿赂、效能监察等制度建设，控制国资流失风险。围绕加快国有经济结构战略调整，强化国企重组整合的制度规范，控制重组整合风险。

    二是加强管理体系建设，以监管降低风险。立足全纳入、全覆盖，重点抓好24家出资企业及其子企业的法律事务机构建设和法律人员队伍建设，做到机构健全、人员到位，形成精干高效、上下一体的法律事务工作体系。立足全过程参与、全方位管理，切实强化合同管理，制定出台《武汉市市属国有独资公司合同管理指引》。引导企业法律事务机构对重大决策、重要合同、重点项目做到提前介入、全程跟进、全方位支持，降低法律风险。针对投融资平台建设项目多、签署合同多的实际，重点指导投融资平台加强项目建设和合同签订的法律风险管理。

    三是加强体制机制建设，以协调化解风险。针对国企之间诉讼增多、纠纷增多的实际，及时出台《武汉市市属国有独资公司重大法律纠纷案件管理办法》，发挥出资人协调服务作用，建立国企法律纠纷报告备案制度和协调处理机制，重点在减小诉讼成本、缩短诉讼时间、降低经济损失三个方面狠下工夫。自2006年来，市国资委及出资企业参与协调处理的法律纠纷528件，涉案金额12.2亿元，避免或挽回经济损失3.3亿元。

    四是加强普法教育建设，从源头防范风险。立足依法治企，以开展“法律进企业”活动为载体，深入开展国资系统“五五”普法教育。定期举办国资系统法制讲座和培训班，分法律专题实施针对性培训。及时编印《“五五普法”法律知识100问》3万册，重点对《物权法》、《劳动合同法》、《企业所得税法》的法律知识进行普及，企业依法经营、依法治企意识不断增强，企业法制建设取得明显成效。2011年，武汉市国资委获得全省“五五”普法先进单位称号，一批出资企业和个人受到国家和省市表彰。

  （武汉市国资委办公室供稿）