企业规章制度的建立，看似很简单，实际需要注意的点特别多，例如什么是民主程序啦？什么是职工代表大会？如何做好制度公示等等。很多用人单位在出现劳动纠纷时，规章制度内容上的合法性没有问题，败诉的主要原因之一就是规章制度的建立程序出了问题。很多用人单位没有通过民主程序制定规章制度，或者通过民主程序不符合法定要求，或者未经职工代表大会或全体职工讨论，这些都会导致在发生劳动争议时用人单位处于不利的地位。

我们在制定制度的时候，很少有做相关调查，拿别人好的制度作为参考是不错的，但在具体编写的时候，就需要对企业实际情况做到心中有数，如果没有做调查，仅凭自己的感觉，做出来的制度，是肯定有为题的。尤其是有些企业，制度给一些新来不久的人去制定，这样制定的制度，可能是好制度吗？还有一个误区是，编写制度和文笔好坏没有太多的联系，有些企业喜欢把制度给某些所谓文笔好的人去编写。

制度编写好了之后，很多企业只是发给各部门，或者张贴出来，或组织学习，这些做都不错。错的是，做完这些工作后，就没有下文了，缺乏必要的监督和检查，有些企业也有这个步骤，但很少能坚持的，做一段时间后就没有管了，这样的制度又成了一纸空文。

再好的制度，不能有效的执行，也等于是一堆废纸。执行不到位的原因是多方面的，有的制度不太符合企业实际情况；有的违反了制度，也不及时纠正，得过且过；还有的企业管理者或者老板自己都不能遵守制度。那么该如何制定一个有效的制度呢？

一、明确制度编制的意义，解决为啥要编这个制度的问题。

编制一个制度，首先要明确其意义是什么。一个制度必须指向明确，意义清晰，才有了编制的必要和思路。因此，一般制度的开头，都会明确这个制度是为了明确什么内容而编制。一般来说，人力资源规章制度也是按照模块来分开编制的。举个例子，比如《公司考勤办法》，一般会编入“劳动用工管理”，即劳动关系方面。那么编制《公司考勤办法》的目的和意义又是什么呢？无非就是规范考勤管理，包括考勤方式、考勤告知、考勤应用、考勤保管。

为了规范考勤管理，保证员工权益，明确考勤记录方式及应用和保管，根据相关法律法规有关规定，结合公司实际，制定特定办法。

二、制定制度不求高大全，以实用、简便为原则。

我们很容易犯这个毛病，制定制度的时候，总是想全面一点，内容多一点，看见别人家的制度都好多页，自己的也不能少写。这样很容易制定出一个很全面、内容很多，但没有多大用处的制度。

就如上面说到的，如果做了调查分析，那我们在制定制度的时候，就会更多的考虑企业实际，是否对企业有用？编写制度，不是写的多就是好，也不是内容少就不好。

海尔现在名气很大了，可能我们很难想象，当初张瑞敏接手海尔的时候，制定的第一条制度是“不许随地大小便”，可见海尔昔日的经营管理多么混乱。

还有一个内容简单，却作用很大的例子，就是中国共产党的“三大纪律八项注意”，简简单单的几句话，却是全军的行为准则和纪律，对于我军建设起到了不可替代的作用。从1927年的提出，以后不断的改进，到1947年10月10日，毛泽东起草《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》，对其内容作了统一规定。它对于加强军队建设，密切紧密关系，夺取革命的最终胜利，发挥了重要的作用。

可见，制定制度，考虑实用是前提。企业制度是根据实际需要来制定的，大企业涉及的面大，自然内容多些，小企业还是以少些为好。

三、制度流程设计要考虑人性。

在制度流程管理上也是一样，我们想规范环节不出问题，是好想法，好制度。但人是不自觉的动物。在触犯制度管理时，又不想承担责任或老板认为让其担责怕影响什么。从而把人性化和人情味混为一谈，一谈严格管理就变成了不人性，把制度变成了一纸空文。最后变成你好我好大家好就是企业不好，这样管理就是重大的失败。

因此，制度下的人性化管理更多的是在于人性化沟通。在制度管理过程中必须尊重各员工，把团队成员和管理者要视为人格平等的个体来对待。

制度化和人性化两种管理方式并不矛盾，在设计制度和流程时必须考虑人性特征。就如设计花园路径一样，如果我们总是强调方园曲折，而没有从方便快捷出发，那么我们的青草地总会走出一路来的！把一些好的人性化的措施、理念制度化，逐步形成制度文化。就会是种人性化的管理制度。

一个能有效执行的制度，是需要做很多相关工作的，制定制度要切合企业实际，要有实施细则，对制度条款进行说明，还要有监督程序，违反了该怎么处罚；做得好该怎么奖励。同时还需要企业领导带头执行，如果只处罚员工，不处罚领导，那么再完善的制度，也没有用的。既然制定了制度，从上到下，一视同仁。保证一个制度能有效执行，需要企业所有员工的努力，不能仅仅靠制定制度那几个人。千万不要以为制度制定好了，就可以高枕无忧，后面还有很多很细的工作要做、要落实到位。

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