2012中国公司法务年会1月5日在北京召开，和讯网全程报道。下午举行的沙龙第一环节由中国企业法务管理研究中心执行主任叶小忠主持。中国民航信息集团总法律顾问李劲松在发言中表示，企业法务部门要做到具有战略价值，应把握好三个关系，即要把握好法务工作抓点与抓面的关系、把握好法律部门研究法律与研究政策的关系、把握好法务人员专业性与复合型的关系。

　　以下为其发言实录：

　　刚才东航的郭总讲了什么样的企业法务部门才能成为具有战略价值的部门，主要是取决于公司内部的治理结构和外部的环境。特别是讲到了外部环境对公司法务部门发挥战略价值的作用。我就顺着郭总的题目往下讲。这一节的专题是法务部门的战略价值，我就讲一下我个人对企业法务部门如何才能成为具有战略价值的部门的几点体会。

　　我是中国民航信息集团公司的总法律顾问。中国民航信息集团公司大部分人都不清楚是做什么的，我简单的说几句。中国民航信息集团公司是为航空公司服务的，航空公司的商务系统主要是票务系统。大家为什么能够使用电子机票，就是中航信开发和推广的技术。用专业术语来讲中航信是全球第四大航空旅游信息系统的运营商，也是全球最大的机票结算信息处理系统的运营商。主要是为航空公司提供服务。

　　我们本身所具有的能力和航空公司对我们的要求是有很大差距的，航空公司对信息服务企业的要求已经有了很大的提升，不仅仅是支撑服务保障的概念，已经上升到要求信息技术来引领航空公司的发展。这也是我们服务能力和客户要求差距的问题，也是大家对航空公司的期望以及航空公司的能力具有同样的道理。

　　讲一下个人的几点看法。中国航信和其他中央企业一样，经过国务院国资委组织实施的两个三年目标的建设，现在是第三个三年目标。从我们自己来讲，企业的法务工作也已经取得了长足的发展，法务部门在企业的经营、管理、改革、发展、稳定各项工作中都发挥了重要的作用。但是我认为发挥重要作用不等于具有战略价值，要想具有战略价值这种作用就必须是系统的、长期的，并且是对于制定与实施战略而言是至关重要的。

　　企业法务部门如何才能具有战略价值？我个人认为要把握好三个关系。一是要把握好法务工作抓点与抓面的关系。传统的工作方法也是最有效的工作方法往往是提纲挈领，以点带面。对企业法务工作而言，点是什么？点就是合同，是用章，用制度，是诉讼。面就是法律风险防范体系。我们自己的法务工作目前在点上的工作还是取得了相当的成绩，达到国资委要求的三个百分之百，下一步重点是在面上要有提升，也就是要在法律风险防范体系的系统性、协同性上下工夫，抓全面、抓系统、抓体系。我们提出要把法律风险防范体系融入全面风险管理体系的建设，融入内部控制规范体系的建设。对上抓参与决策，对下抓内部控制，对外抓合同管理，对内抓制度建设。通过上下左右四个方面的工作，实现法律风险防范体系的全员全过程全方位的覆盖。

　　企业法务部门要发挥战略价值就必须在企业的组织机构中成为独立的具有核心职能的有机组成部分，企业法务部门的定位取决于他在公司治理结构中的安排。为什么要加强法律风险防范体系的建设？因为通过加强法律风险防范体系的建设就会促使企业法务工作由顾问型的机构向职能型的机构提升，从被动式的服务向主动式的服务提升，从零散化的工作向系统化的工作提升，继而通过主动的系统的职能型的工作来形成法务部门的战略价值。中国航信这几年主要是通过将企业的法务工作与内部控制与全面风险管理工作相结合，并且把专项法律风险检查作为管理审计的主要部分来探索，使企业法务部门形成战略价值的方法与途径。这是第一点体会。

　　第二点体会，把握好法律部门研究法律与研究政策的关系。对于企业法务部门而言，法律是立身之本，政策就是强身之基。目前企业的法务部门普遍都能够对与本企业相关的法律法规规章、司法解释这些法律性文件予以关注，予以重视。因为我们主要的工作内容是合同与制度的起草与审核，法律纠纷的预防与解决，法律风险的识别与应对，这些都需要依据法律性文件来进行。这些也是法务人员的基本功，对企业法务人员而言一般问题不大。但是企业法务部门往往容易不重视对国内外行业政策的研究与分析，容易把行业政策的研究与分析推给规划部门、市场部门或者有的大企业专门设立了政策研究机构。对法律问题的把握规定了企业法务部门是否是有价值，或者说是否是有独立的价值。如果要把这种价值上升到战略价值的层面，企业的法务部门就必须再进一步，把握好行业政策。因为行业政策相对于法律而言往往更贴近企业战略目标的制定和实施过程，只有在企业战略目标的制定和实施过程中尽可能多的发挥作用，才可以说是具有战略价值。并且由于法律与政策具有天然的联系与紧密关系，所以法务人员对国内外行业政策的分析和研究，尤其是对国外行业政策的研究方面，法务人员是具有独特优势的，是其他专业的人员所替代不了的。

　　做好行业政策的分析，才能更好的奠定与战略价值相关的强身之基。因为我们的行业比较特殊，中国航信可以说是一个企业就一个行业，处在细分行业里，信息服务企业是接近于电子商务的企业，中央企业里面我们自己认为是唯一的一家信息服务企业。比较特 该内容可能有会员内容，需要登录查看全文，点击这里在顶部登录