2012中国公司法务年会1月5日在北京召开，和讯网全程报道。中石化法律事务部张吉星主任在年会上发表演讲。他提出了推进依法治企、依法决策八个方面的重要措施，即制度规范化、法律风险防控全程化、法律业务国际化、品牌保障法律化、知识管理信息化、法制宣传常态化、法律管理一体化、法制人员专业化。

　　以下为其发言实录：

　　尊敬的各位领导，女士们、先生们、同仁们，大家新年好。感谢法制日报社、《法人》杂志为我们创办这样一个平台，提供这样一次交流探讨学习的机会。中国石化作为财富世界500强排名第5位的企业，在依法治企、依法决策、合规经营的进程中面临着诸多法律问题。作为中国石化法律人，做好卫士，当好斗士，为企业生产经营、效益增长、改革发展、和谐稳定、国际化经营提供有力的法律支撑和保障，是我们重要的职责和价值所在。

　　十八大报告通篇体现的是法制的理念，依法治国、依法决策、依法行政的治国方略，更需要企业依法治企、依法决策。面对国际化业务快速发展的挑战和打造世界一流能源化工公司的任务要求，中国石化通过与国际石油公司和国家石油公司等跨国公司法律部门和国际律所的广泛交流，就如何打造与世界一流能源化工公司相匹配的法律体系，如何构建法律风险防控的完整链条进行了深入的研讨，制定和落实“十二五”在全系统大力推进依法治企、依法决策八个方面的重要措施。即制度规范化、法律风险防控全程化、法律业务国际化、品牌保障法律化、知识管理信息化、法制宣传常态化、法律管理一体化、法制人员专业化。

　　1、制度规范化。着力推进法律管理向制度保障型的转变，制定完善了中国石化法律工作管理办法，推进法律事务流程化管理和法律制度信息化工作。固化法律工作早介入、从源头把关、全程参与三重一大的决策和突发事件的处置的程序。形成从总部到企业统一的法律管理制度体系，并将合同管理嵌入内控手册。法律工作纳入企业绩效考核，确保各项法律工作目标制度计划落实到位。以文本的规范促进管理的规范，持续完善境内外业务两个系列的标准合同的示范文本。截至2011年底，全系统开发境内外各类标准合同示范文本840份，其中涉外合同文本220份。将文本库嵌入合同管理信息系统中，从源头防范法律风险，编制完成中国石化企业工商信息，也称家族图谱共5册，680万字。摸清了中国石化各类经营实体的家底，使之数据化，并予以动态调整和更新。

　　2、法律风险防空全程化。落实法律人员提早介入、全程参与重大事项，将法律审核提前到项目开发前期和可研论证阶段，确保法律工作源头介入、全程把关、闭环管理。没有法律风险分析和论证的项目不得立项。深化法律风险管理，指导企业构建法律风险防控体系，定期编制法律风险提示简报，按专题编制法律风险提示手册。每年编制法律风险管理报告，常态化进行重点、热点、难点敏感问题的研究，把他人的案例当做自己的案例予以剖析提示和警示。向各级领导和部门以及企业提供法律分析意见、建议和对策，当好参谋和智囊。

　　2010年—2012年共编制石化简报150期，加强项目和案例的总结分析，系统剖析案件发生的起点、特点、趋势及影响，挖掘案件发生规律和可借鉴之处，系统指导全系统的案件处理和防范。对典型案例进行归纳整理，形成案例库，编制网点发展、侵权责任、劳动争议等七本案例汇编，每年予以调整和更新。

　　3、法律业务国际化。查找差距不足，制定中国石化境外法律工作管理暂行办法，对境外法律工作体制和机制设置和建设进行了全面的界定和规范，与各涉外单位逐一对接，督导、检查落实到位。健全海外工作网络，每个海外项目都需配有法律人员全程参与，法律部向中东代表处派出了法律代表。专业公司涉外单位单设法律机构，全程参与境外业务和日常法律管理。境外机构根据需要按地区或国家设置总法律顾问、法律顾问或法律代表岗位。举办境外项目法律与合同管理培训班和法律人员国际化知识培训班，全体学员参加法律英语证书也就是LEC的考试。大力推进海外业务合同文本建设，形成涉外业务标准合同示范文本库。持续强化国别法律环境的研究，自2010年开始—2011年，编印完成俄罗斯等19个国家和地区的投资贸易法律指南，总计380万字。2012年正在交印的美国等9个国家投资贸易法律指南共计150万字。根据走出去的工作实际，进行动态调整。

　　深入开展针对海外人员的法律宣传和培训，通过将法律嵌入、境外公共安全培训课程中予以固化，使之制度化。开展国际化经营风险及防控专题研讨活动，举办境外融资担保等研讨。集团党组集中学习了国际化经营中的法律风险和应对措施及建议，法律部通过大量事实和生动的案例全面系统介绍了国际化经营面临的法律风险，提出了防范和应对的措施和建议。

　　4、品牌保障法律化。强化知识产权的法律保护。用规范的制度、有效的合同管理、侵权争议纠纷的有力处置，切实保护中国石化的知识产权。编印中国石化商标管理概览，加强境内外商标注册登记的保护力度，全面做好中国石化LOGO和英文的商标。建立和完善了中国石化比较完善的商标注册体系。加大境内外依法维权和打假维权的力度，稳准狠的打击假冒中国石化商标的侵权行为。2011年销售企业全年累计发现和打假打掉侵权加油站744座。

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