——专访中国海运（集团）总公司总法律顾问沈满堂
队伍建设、制度建设、业务建设、管理切入与法律培训和宣传被称为中国海运（集团）总公司法务管理的“四菜一汤”，其味道值得品味
据海关总署2011年12月10日发布的数据，2011年1至11月,我国外贸进出口总值33096.2亿美元,比2010年同期增长23.6%。其中,出口17240.1亿美元,增长21.1%;进口15856.1亿美元,增长26.4%。贸易顺差1384亿美元,收窄18.2%。这组外贸进出口总值的数字背后，蕴藏着远洋运输企业的辛苦劳作，而中国海运（集团）总公司（下称“中国海运”）则是其中由中央直接领导和管理的重要国有骨干企业。
1997年7月1日，中国海运在上海海运（集团）公司、广州海运（集团）有限公司、大连海运（集团）公司、中国海员对外技术服务公司和中交船业公司等五家交通部直属企业的基础上组建成立，主营业务包括集装箱、油运、货运、客运、汽车船运输、特种运输等专业化运输及多种海运服务和船舶修造工业，并在全球90个国家和地区开展业务，在国家能源和进出口贸易中发挥着重要的运输支持和保障作用。
对于这样一个“巨无霸”式的国家特大型综合性海运骨干企业集团，公司法务如何发挥自身独特的功能与价值？2006年9月，时任上海海事法院副院长的沈满堂调任中国海运总法律顾问；2007年6月，中国海运正式设立总法律顾问办公室，完成集团法律事务机构单独设置。五年来，作为集团（总裁）总经理办公会的当然组成人员，沈满堂总法律顾问锐意开拓，努力履行企业法务的“服务、保障、监督、管理”职能，全力提高中国海运依法治企的能力。“未经法律审阅，重大合同不签署，规章制度不执行，重要事项不上会”已成为中国海运经营决策和企业管理的习惯。中国海运在总法律顾问制度建设、法律风险防范，重大历史陈案清理等三个方面取得了令人瞩目的成绩，他本人也被国务院国资委授予“优秀十大总法律顾问”的光荣称号。
公司法务应当怎样开展工作？本刊记者近日专访了中国海运总法律顾问沈满堂先生，邀请他分享公司法务工作的要领，而他给出的答案却是出乎意料简单的四个字：“四菜一汤”。
《法人》：您本人有过二十多年法院工作的经验，现在又做了五年多的企业总法律顾问，两相比较之下，您认为企业法务的基本任务是什么呢？
沈满堂：我们领一项任务的时候，通常会问三句话：是什么、为什么和怎么做，企业法务工作也是一样。简单来讲，企业法务工作就是从事企业内部法律事务服务和监督管理的工作，其基本任务在于服务、保障、监督和管理。而归根结底，企业法务工作就是四个服务：服务企业、服务客户、服务员工、服务社会，其中首要与根本的是服务于企业的生产经营和决策管理，或者讲，“保经营，促管理，化风险”。
再具体一点说，大型央企的公司法务工作就是2011年9月国务院国资委副主任黄淑和在中央企业法制工作会议上所提出的一些具体要求，任务就是“三二三二”，包括“三个完善”：完善总法律顾问制度、完善风险防范机制和完善企业法律的管理工作；“两个提高”：法务工作素质提高，依法治企的能力提高；三个“百分之百”，即“三项审核”：重大决策、规章制度和企业合同审核率达到100%；两个“百分之八十”，即总法律顾问专职率，法律顾问持证上岗率达到80%。同时，企业法制建设要融入企业的转型升级、科技创新、国际化经营、精细化管理与和谐发展。这方面，国务院国资委法规局在领导推进方面做了大量的工作，周渝波局长也有许多精彩的论述。
《法人》：您强调了公司法务对于企业的“服务”，那么对于公司法务而言，怎样才算是做了“服务”呢？公司法务的具体工作内容应该包括哪些方面？
沈满堂：过去几年国务院国资委在推行央企法制工作的过程中曾多次作出阐释，我个人的理解和总结就是四个字：四菜一汤。四道菜分别指队伍建设、制度建设、业务建设和管理切入，这是基本工作。前三道菜那是工作重点，第四道菜是工作难点，只有做好这四道菜，企业法务的工作才基本上是合格的，而靓不靓则在于最后这个汤，即法律培训与宣传，这也是非常重要的。我相信伴随着国际国内形势的不断变化和更趋错综复杂，伴随着国家对中央企业经济工作的要求不断提高，中国的公司法务一定有很大的发展空间，这既是贯彻党中央国务院的要求，也是由我国经济和社会发展的进程决定的，关键在于我们能不能以最用心的态度、最精湛的技艺，利用好现有的资源做好这四菜一汤。
《法人》：“四菜一汤”的说法非常精炼，请您详细阐释一下这“四菜一汤”的具体理解。首先是“队伍建设”这道菜？
沈满堂：队伍建设的关键在于组织、机构和人员。首先企业要做好总法律顾问的选聘。这一点非常重要，总法律顾问既是企业高管，又是企业法律工作的领头人，他不仅要做好公司决策层的专业顾问和工作助手，还要能够完成公司高层管理与法律事务部门之间的沟通，保持专业和职业两个维度上的水准。目前包括中国海运在内的不少央
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