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公司法务的全球化趋势与中国实践

2013/2/16 字体: 来源: 作者:

在华跨国公司在向中国企业传播相对成熟的公司法务文化的同时,与中国企业相互学习,共同推进公司法务的职业化发展进程。所有这些公司法务界的丰富实践与中国律师界的快速发展相互反哺,推动了整个中国法务市场进入了新的历史阶段。
  

  伴随着中国市场经济和法治建设的进程,特别是伴随着中国加入世贸组织和融入经济全球化的大潮,公司法务逐渐成为公司运营与管理中的热门词汇。为顺应这样的国际背景,2011年11月27日,由法制日报社指导,法人杂志主办的“2011中国公司法务年会暨中国公司法务30人论坛启动仪式”举行。
  我们可以为未来公司法务在中国乃至全球的发展描绘这样一幅景象:在中国,国有企业在国资委的推动下,稳步推行央企法制工作建设计划,推进总法律顾问制度的建设,加强企业法律风险防范,促进企业法律顾问参与重大决策;大批本土企业开始在应对国际国内风险的过程中,摸索出公司法务部门的定位与工作流程,创造性地进行公司法务工作。与此同时,在华跨国公司在向中国企业传播相对成熟的公司法务文化的同时,自身也在逐步调整其公司法务的实践,以期更好地适应中国本土化环境,与中国企业共同推进公司法务的职业化发展进程。在全球,越来越多的首席法务官或总法律顾问正成为公司董事会主要成员,不但成为公司治理问题的主要建言者,而且可以直接向CEO或董事长汇报工作。
  2000年前后,美国资本市场出现了一系列财务丑闻,安然、环球电讯、世界通信、施乐等一批企业巨擘纷纷承认存在财务舞弊,在全球资本市场上引起轩然大波,一批大的上市公司遭投资者抛弃,宣布破产。一系列公司丑闻及公司倒闭事件被认为是总法律顾问职责开始变化的一个主要转折点。在此背景下,总法律顾问成为董事会主要成员或者出席董事会会议的现象越来越成为一种发展趋势。
  全球企业法律顾问协会及相关机构2007年作出的一份调查分别从不同角度对全球公司法务管理以及未来公司法务管理趋势进行了盘点与预测,并指出全球公司法务管理呈现着以下趋势:一是首席法务官或总法律顾问成为公司董事会主要成员,董事级别的总法律顾问的职责和定位已经并不仅仅局限在总体的法律风险管理上,接近70%的调查对象赞同或者非常赞同企业法律顾问出席董事会会议能够帮助解决公司治理问题。二是公司法律顾问成为公司治理问题的主要建言者,三分之二以上的被调查公司都认同或非常认同,企业法律顾问在公司治理方面发挥的影响进一步增强。三是总法律顾问直接向CEO或董事长汇报工作,绝大多数总法律顾问向董事会一级的领导负责。四是主要的法律风险领域呈现大纵深、系统化、具体化态势,主要表现在:传统的法律风险领域向纵深发展,一些新兴的法律风险领域随着科技领域的纵深发展,也延展到了一些新兴的领域、空白地带,例如生物工程领域;法律风险管理日益成为公司各个相关部门之间需要互相协同配合下才能取得成效的工作,呈现系统化的态势,每一项法律事务都是一项系统工程;法律风险越来越细化,需要法务部门和法律顾问们采取非常具体的定量化的措施。数据显示,反垄断被大多数的被调查公司确认为公司面临的最大法律风险:18.1%的公司认为这是公司面临的最大风险,14.9%认为诉讼是最大风险,10.7%认为新法规是最大风险。五是公司法务部门正通过建立风险定期审核机制,对主要法律风险领域直接作出反应。随着法制体系的不断完善,各公司对法律风险管理和重视程度也不断上升,大部分公司审核的政策包括商业规范、公司治理、合规事务、内部贸易和反垄断。这些结果表明,公司法务部门正在通过建立一套以最有可能曝露的风险领域为重点的内部政策定期审核机制,对主要法律风险领域直接作出反应。
  全球企业法律顾问协会2011年还就公司法务管理的全球发展趋势做了一份问卷调查,1165名首席法务官参与了就职法务部门的类型调查,他们当中42%受雇于私营企业,34%为上市公司服务,剩下的为非盈利机构、外国企业的子公司以及其他组织的法务部门服务。调查显示,越来越多的全职或兼职律师职员来自于美国本土之外,亚洲地区的增长最为明显,由2009年的2%增长为2011年的9%;35%的调查者认为,最紧迫的事项是能够持续获知任何可能产生法律影响的公司活动;超过三分之二的调查者正在努力提高成本和时间效率,以及为法务部门创造价值。
  公司法务这些全球化的发展趋势也深深地影响着中国。来自国资委的数据显示,截止到今年6月底,在120户中央企业中,有117户建立了总法律顾问制度,在1155户中央企业重要子企业中,有1058户建立了总法律顾问制度。中央企业规章制度法律审核率平均达到了97.3%,经济合同法律审核率平均达到98.1%,重要决策的法律审核率平均达到了99.4%,历史遗留的重大法律纠纷案件有75%已得到妥善解决,新的重大法律纠纷案件已极少发生。今年9月份,国资委提出了第三个中央企业法制工作三年目标,要求力争通过三年的努力,着力完善企业法律风险防范机制、总法律制度和法律管理工作体系;加快提高法律顾问队伍素质和依法治企的能力,使中央企业及其重要子企业的规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率全面实现100%,总法律顾问专职率和持证上岗率要达到80%以上。目前,许多地方所属的国有企业也在践行这一做法。同时,在包括华为、中兴通讯、腾讯在内的一大批新兴民企中,首席法务官正率领着他们的法务团队为企业“走出去”保驾护航。
  可以预见的是,无论在中国乃至全世界,公司法务正成为公司运营与管理中的热门词汇,公司法务官们正扮演着越来越重要的角色,正在日益变身为公司的首席规则官、首席负责官、首席权利官和首席风险官,为公司的全球化发展筑立起坚实的法律防火墙。

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