为了全面建设中国路桥工程有限责任公司在刚果（布）风险防控体系，加强海外风险防控的能力和水平，中国路桥刚果（布）办事处以“建立-实施-总结”为指导思想，全面加强风险防控建设，提高风险预警机制，做到可控风险可控、不可控风险预警、新风险及时发现并积极应对。

一、建立风险防控体系

2012年5月，刚果（布）成立了以办事处总经理为总负责人的“风险管理小组”，制定了《全面风险管理体系》，推行包括工程项目管理风险、市场风险、财务管理风险、物资管理风险、资金管理风险在内的贯穿风险识别、计量、监测、控制、处置、补偿的全过程管理的全面风险管理，完善风险管理问责制。风险管理小组是风险管理的决策机构，负责制定风险管理方针、政策、总体战略与目标，研究制定风险管理激励约束机制和考核体系，定期对各种可能发生的风险进行跟踪和检查。

此外，风险管理小组审议并通过了刚果（布）办事处《全面风险防控体系》，根据风险发生的可能性和严重程度制定了相应的风险应对措施。

二、实施风险管理方法

1、找风险。根据风险防控的“关键点”，查找内部管理的“薄弱点”，明确问题多发的“风险点”，切实找准风险源头，真正明白要“防什么”。

2、控风险。找到风险后，要着力解决好“怎么防”的问题。

中国路桥刚果（布）办事处从以下几个方面完善风险防控工作：一是组织企业员工学习所在国人事制度、财税制度、工程管理制度等法律法规，保证企业合规经营；二是突出对重点对象、重点领域、重点任务的风险防控，特别是突出对“三重一大”事项、工程建设项目、合规经营、财税领域的实时防控，及时发现苗头性、倾向性问题，及时纠正偏差失误；三是把风险防控与完善重大决策制度结合起来，推动科学民主决策，把风险防控与岗位风险防范承诺制结合起来，建立防控措施落实机制，加强防范措施落实情况的内部监督考核。

3、抓工作创新。因地制宜推动创新和再造并优化流程体现创新相结合，解决好“深化防范”的问题。

三、总结风险、防控风险

企业在海外运营过程中，由于所在国的法律法规、政治环境、金融环境、社会安定等方面条件的变化，必须对建立的全面风险防控体系进行分析总结，对不同风险发生的可能性进行不定期的重新评估，确定不同时期的风险防控重点。比如：刚果新水泥公司作为刚果（布）政府和中国路桥合作的项目，对于人事、税收、销售等方面就完全按照当地法律法规进行规范管理，根据新出台的相关法律规定调整相关的人事制度、税收申报制度等；刚果（布）办事处对在刚果（布）政府投资的现汇项目投标考虑相应的关税等，适当调整相应的投标价格等。

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