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谈依法治国与依规治企

2014/12/24 字体：大  中  小来源：中国葛洲坝集团公司作者：

     管仲说“法律政令者，吏民规矩绳墨也”。国家的存在与运行，所依赖的不仅是一帮清廉有为的官吏、一群守法知礼的庶民，依靠的是使“吏民规矩”的绳墨——法律。法制建设的核心是依法治国，即既要有健全的社会法律体系，更要有依法行政的意识与行为。党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对建设小康社会提供了坚实的法治基础。如果说一个现代文明国家的发展是建立在法治的基础上，那么作为国家重要的组成单元，一个企业的治理同样必须建立在制度建设的基础上。
作为社会经济生活的主要参与者，企业同样是依靠自己的法律——制度来维系组织的健康运行，因此一个健康的企业，其在制度建设上必须做到以下三点：
     一是有自我完善制度的能力。法律与制度的建立有其一定的社会环境，在中国这样一个经济发展日新月异的国家中，国家法律会随着社会条件与环境的变化而不断修改与完善。企业管理制度也是如此，让制度躺在时间的温床上睡大觉，到头来只会落下个刻舟求剑的笑柄来。制度的自我完善需要一套科学的制度管理，它不会因为企业领导人员的更替而休眠，而是立足于制度本身形成制度化的管理行为。当制度不再符合管理实际，失去了其规范管理行为的时候，就会有管理部门或管理者按照管理规定对这些制度进行检查与维护，使其与管理实际相一致，继续发挥出制度的功能与作用。
     二是有执行制度的自觉性。制度的落地是制度制定的最终目的。执行力差是当前国有企业管理工作的重疾顽症，这主要表现在对制度的漠视与践踏、对制度的曲解与规避，人为地使制度成为桌上的花瓶甚至柜中的书蠹，由是出现了管理上各行其是、我行我素，让制度难以成为束缚管理行为的工具，当然更不会成为令人敬畏的“家法”。因此，制度的执行力是制度实施过程中最关键的一环，只有在实际工作中严格践行制度，保证制度的严肃性，才能在企业形成规矩，形成按制度办事、各行其是的良好氛围。
     三要有以规治企的文化理念。这种文化理念是企业管理过程中长期形成的一种文化传承，它既是一种习惯，也是一种观念，既是一种行为的养成，更是一种文化的延续，久而久之，这种习惯与文化就会成为规范企业员工与行为的准则。在一个企业中，对规矩亦即制度最容易造成损害的主要是管理者，管理层级越高，越能够影响到企业中的制度践行与文化导向。试想在一个企业中，一个不按规矩出牌、常常我行我素、视制度于无物的领导人，其治下的企业如何能循规蹈矩、遵章守纪？其属下的干部岂不是马首是瞻、胡作非为？所以，在国有企业这样一个特殊的权力设计体制中，企业领导人员才是依规治企理念形成的关键。
     不管是治大国还是治小企，要坚决破除组织治理中的人治意识才是现代管理的根本，唯如此一个国家才能真正进入法治国家行列，一个企业才能保持健康运行的良好状态。该内容可能有会员内容，需要登录查看全文，点击这里在顶部登录

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