0 引言
        从2008年1月1日起，《中华人民共和国劳动合同法》开始实施。这次立法可以说是我国劳动立法上的一次革命，以倾斜保护劳动者权益为原则，对用人单位的义务作出了更多的强制性规定，因此新法一开始实施，社会各界就给予了很大关注。《劳动合同法》实施后，油品销售企业作为窗口服务行业，由于用工数量密集、人员流动频率高，所受的冲击很大。单一、粗放式的用工管理模式不仅不符合法律规范要求，而且用工单位还承担着很大的用工风险，企业本身也无法实现可持续发展。因此，在油品销售企业贯彻落实《劳动合同法》，对于构建和谐劳动关系、推动油品销售企业健康发展至关重要。
        1 油品销售企业用工现状分析
        油品销售企业的从业人员普遍流动性大，员工的服务周期短，员工合同签订率低。该现象的产生一方面是由于该行业劳动环境、工作条件差、员工工资福利低造成，另一方面是由于油品销售企业在用工管理上较为粗放，管理方法滞后。在这种劳动环境下，劳动者工作处于不稳定的状态，多数劳动者的实际工作期限在一年以下，用人单位存在大量的临时用工（即不签订劳动合同、不缴纳社会保险、不用即可随时辞退）。
        以某石化公司为例。该公司拥有加油站营业网点81座，实际使用员工759人。在759名员工中，正式工210人，通过劳务代理机构使用的劳务工283人，不签劳动合同、不缴纳社会保险的临时用工就有259人，约占用工总量的三分之一。这既有深刻的社会根源，也与该单位的用工管理有关。由于我国劳动者群体数量大，用工单位天然的在用工选择上处于强势的买方地位，加上有些地方政府为发展经济，部分的以牺牲劳动者利益为代价，在劳动者利益的保护上不作为，在社会上造成了各用工单位大量使用临时工的风气；而作为企业，追求利益最大化是其本质特征，使用临时工，不签订劳动合同、不用缴纳社会保险、任意延长工作时间、随意辞退劳动者能够最大限度的降低用工成本，符合用工单位的利益。
        2 油品销售企业用工法律风险分析
        2008年以后，包括《劳动合同法》在内的一批新劳动法律法规正式实施。
        在同一时期，国家同时实施关系到劳动者利益的三部法律和三部法规，这在我国立法史上是史无前例的。另外新实施的六部法律法规从构建和谐稳定的劳动关系、促进劳动者就业、保障劳动者休息休假权利、加强社会保障、维护劳动者合法权益等方面，全方位地保障劳动者权益。这充分预示着中国劳动关系管理和人力资源管理法制化时代的来临，企业面临的劳动法律环境发生了变化，劳动法律法规更具刚性、严谨和规范，用人单位的违法成本加大，企业要健康持续发展必须以依法、守法为根本。
        2.1 劳动合同签订方面 新的《劳动合同法》强化了用工单位与员工签订劳动合同的义务，用工单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者签订书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付双倍工资，超过一年仍不签订劳动合同的，视同双方签订了无固定期限劳动合同。同时，为引导和鼓励企业与劳动者建立长期稳定的劳动关系，《劳动合同法》规定了（在一定条件下）终止劳动合同支付经济补偿金，以及第十四条规定的在连续工作满十年、连续订立二次固定期限劳动合同后第三次续订劳动合同的情况下，只要劳动者要求，企业须与之订立无固定期限劳动合同。用人单位如果违反规定不与劳动者签订无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付2倍工资。
        2.2 社会保险缴纳 用人单位不与劳动者签订劳动合同，最根本的目的就是逃避应承担的义务，而作为单位应为员工缴纳的社会保险（约占员工薪酬的20-30%），成为用工单位最经常的逃避项目。
        《劳动合同法》第十七条和第五十一条规定，劳动者和用人单位在订立劳动合同和集体合同时，都应当包含社会保险的内容，第三十八条和第四十六条规定，未依法为劳动者缴纳社会保险费而引起的劳动者解除劳动合同，用人单位要承担经济赔偿责任。从上述的具体规定说明新的《劳动合同法》对社会保险更加重视，从经济赔偿的角度来看，《劳动合同法》第三十八条中“未依法为劳动者缴纳社会保险费”的法律解释相当宽泛，具体可分为三种情况，一是未按照社会保险的五大险种为劳动者参加社会保险；二是未按实际工作时间为劳动者参加社会保险；三是未按实际工资总额为劳动者参加社会保险。也就是说有上述三种情况的任何一种情况发生都会被视为“未依法为劳动者缴纳社会保险费”而成为辞工者追诉经济赔偿的理由。
        2.3 超时劳动问题 依据《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法第三条，职工每日工作8小时，每周工作40小时。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。
        受行业性质和营业时段的影响，油品销售企业长期以来一直存在超时工作现象。如上述某石化公司所属81座加油站全部实行的“两班倒”的排班模式，即使部分加油站处在非营业时段，员工也不能离站休息，员工每周工作时间普遍在60小时以上。如按照上述《劳动合同法》的工作时间要求，该类企业唯一的解决办法就是增加就业人数，减少员工的工作时间。此举必然会使企业的用工成本大为增加，影响企业的盈利水平和行业竞争力。
        2.4 劳动合同的解除问题 从《劳动合同法》的法条上来看，仅规范劳动合同的解除和终止条款就占了十五条之多，并在第四十二条明确规定了用人单位不得解除劳动合同的行为，对劳动合同的解除各种法定情形、程序和经济补偿金计算的依据、标准以及用人单位应当在解除或终止劳动合同时出具的解除证明、劳动者社会保险的转移手续和用工单位违法解除劳动合同应承担的法律责任等都作了详细的规定，相比1995年施行的《劳动法》在更大程度上提高用人单位的违法解除劳动合同的成本，体现了对劳动者权益的有力保障。
        3 应对风险策略分析
        《劳动合同法》的正式实施，标志着用工管理法制化的时代已经来临，规范、法制化的用工必然成为主流，作为企业用工管理者，必须适应并主动把握这一趋势，改变粗放、混乱的用工管理模式，建立科学、规范的用工管理机制。下面还以上述某石化公司为例，就如何完善油品销售企业的用工管理作以下分析：
        3.1 劳动合同管理和员工社会保险方面 在公司员工的劳动合同和社会保险方面上，必须严格落实《劳动合同法》要求，与员工签订书面劳动合同，按时足额缴纳社会保险。