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外企用工如何克服水土不服

2013/9/18 字体: 来源: 作者:

   从法务角度观察,大量进驻中国的外资企业在劳动用工管理方面跟其他性质的企业有着不同的突出特点。如管理人员的国际流动越来越自由和频繁, 来自国外的管理人员和来自国内的管理人员组成了企业的管理层以及多种工作语言和工作方式的运用等。

  因此,律师为外企提供常年专项劳动法律服务尤为必要。律师参与可以在相当程度上减少人力资源管理风险;有利于企业调整并适应复杂多变的法律、法规和政策,从而更好地实现企业的商业目标。

  外企用工管理或水土不服

  外企多具有比较清晰的组织架构和明确的职权划分、完善但可能并不细致的规章制度。这些组织架构与制度一般复制于国外总部,体现了国外的文化并适应国外法律,但到了中国,可能出现水土不服。一家著名世界五百强企业,其在员工手册中明确了开除员工的情形之一包括“不诚实的行为”,但没有对“不诚实的行为”做出解释或列举,导致发生纠纷时,员工对其提出合理性的质疑,并增加了该企业在举证中的难度。

  外企员工和管理人员的国际流动越来越频繁,来自国外的管理人员和来自国内的管理人员组成了企业的管理层。这些变化直接涉及到外国人就业的合法性问题,以及在不同国家之间进行人才流动的劳动法律关系问题,均突破了国内传统劳动关系的范畴。

  多种工作语言和工作方式的运用提高工作效率,但同时带来了高风险。外企多使用两种语言工作,且上下级之间、同事之间也多使用电子邮件的方式沟通工作。在出现劳动纠纷时,这些工作方式如果不能加以配套措施或规范,会导致外资企业承受举证不能的后果。

  专项劳动法律服务可避风险

  鉴于此,律师参与可以在相当程度上减少企业人力资源管理风险。任何违反法律法规的行为,都会给企业带来法律上的隐患和风险,而人力资源管理中的法律风险,更是企业面临的一个重要和紧迫的现实问题。企业人力资源管理中涉及到的制定企业规章制度、员工招聘、职工工资、保险及福利、劳动合同订立等事项无一不面临着法律风险。而且这些风险往往涉及的是一群人,而不仅仅是一个人。律师的参与虽然不能完全隔离风险,但是其可通过法律、法规、政策的合理运用,结合大量的现实信息,设计出最佳规避风险的方案。

  劳动法包含了法律、行政法规、地方性法规、部门规章等一系列法律规范的综合的法律体系,属于公法与私法兼有的社会法,多强行法律规范,且各地的人力资源与社会保障部门依据法律、法规,相继出台针对本地的地方规章及规范性文件。这表明劳动法不仅专业性强,涉及的法律法规多如牛毛。如何理清法律关系?如何正确适用法律、行政法规都是实践中的难题。

  国家立法、政策、司法实践变化较快,律师参与可以更好地维护企业的合法权益。随着中国经济社会的全面发展和现代企业制度的逐步建立,出现了多种经济成分和多种经营方式并存的局面,劳动关系从单一化走向多元化,增大了劳资关系的比例。与此同时,为适应社会经济发展,有关部门不断出台大量且政策性强的法律法规规章来调整劳动关系。但整个劳动法体系的法律规范颁布实施时间跨度长,空白点多,有的法律法规之间甚至存在矛盾之处,对同一问题的有些规定相互冲突。各地司法审判中对同一问题的认识和处理也常常存在不尽一致的情形。借助律师的专业知识正确理解与运用法律、法规、司法解释,是外资企业通过法律途径保护自己的合法权益的必然选择。

  开出“人力资源健康药方”

  结合劳动用工管理中普遍存在的法律风险,律师在为外资企业提供常年专项的法律服务中可以有许多作为。

  首先,管理流程的合法性、有效性审查及完善。对外资企业流程管理进行梳理,依据新劳动法律的程序性要求,透过可以据以执行的流程安排,使人力资源管理者透过执行管理流程,达到管理效能和合法运作的有机统一。

  其次,制度与法律文件的细化。在基本流程确定的基础上,应当进一步细化外资企业的相关制度和法律文件。因此,律师工作主要内容包括:协助外资企业进行现有规章制度进行合法性审查,并清理和细化;对外资企业没有的制度提出建议,并根据实际情况确定是否制定;对外资企业在人力资源管理中涉及的所有合同协议进行清理、完善和补充。

  再次,定期法律体检与复查、治疗。在充分了解外资企业的人力资源管理情况后,律师的主要工作是根据人力资源管理的“健康诊断”,提出完善方案。且根据国家相关法律法规的调整、律师在检查中发现的问题及外资企业人力资源参与者的反馈及沟通情况,对外资企业的人力资源管理制度及流程作相应调整,以确保企业的操作合法合规性。此外,定期对外资企业的人力资源管理状况进行复查,及时检验制度及流程的合法性以及存在的问题,巩固“治疗”。

  最后,法律培训以及最新法律信息解读与提示。律师应当有策略、有重点、有针对性的对外资企业人力资源管理者和各部门负责人进行劳动法律宣传与培训工作,在提高企业整体法律意识的同时,防范和化解法律风险、降低经营管理成本,提高法律效益和社会效益。且根据国家法律法规的实施颁布情况,及时向外资企业提供相关法律法规、政策及其他规范性法律文件信息,并针对外企具体情况及时做出律师解读与提示,使外企人力资源管理始终与国家法律法规保持一致,做到管理合法化、规范化。

  律师如何专业化服务

  成为外资企业常年专项法律服务的专业律师,必须具有专业水准还要掌握人力资源管理的专业知识,并融会贯通,这对律师提出了很高的要求。

  在知识储备层面,律师除必须掌握相关劳动法律专业知识外,还应掌握人力资源管理及税收专业知识,比如人力资源规划、员工招聘与配置、员工绩效考核、薪酬福利等等。只有这样,律师才能对人力资源管理形成本质上的认识,继而与法律知识很好的结合。

  在法律技术层面,由于常年专项劳动法律服务涉及的法律多,律师须加强对业务的钻研,尤其是深入学习最常用和最新的法律法规,对学术观点的思辨和司法实践中典型案例的积累,比如最新法条、司法解释的解读、经典的劳动纠纷案例、公司商业秘密保护与相关案例等。

  在业务服务层面,律师应不断积累服务经验,借鉴其他服务行业的优质理念和成功模式,结合外资企业的人力资源客观情况和中国司法实践,优化服务模式,创新服务方式,展现常年专项法律服务律师的专业水准和服务水平。■

  作者为成都泰和泰律师事务所合伙人


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