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未雨绸缪预防法律风险 稳健经营实现可持续发展

2010/5/5 字体：大 中 小 来源： 作者：

【会议发言提纲】
　　未雨绸缪预防法律风险 稳健经营实现可持续发展
　　上海市律师协会理事
　　上海市昆仑律师事务所主任 赵忠敏
　　
　　尊敬的各位领导、企业家和朋友们：
　　今天我非常荣幸地站在这里，作为法律服务从业人员和区工商联法律顾问团的代表发言。我们今天到会的业内人士还有奉贤区公证处秦保国主任、奉贤区法律援助中心钱国峰副主任、上海翁卫国律师事务所蒋辰逵律师。首先，我衷心祝贺奉贤区中小企业法律风险防范机制成立。
　　第一方面 三点感想
　　第一，建立中小企业法律风险防范机制很有意义。我相信，这一防范机制的建立，将进一步推动中小企业法律风险的调研与预防，强化企业的法律风险意识，引导企业依法经营、依法维权，使更多中小企业稳健经营，持续发展，扩大就业，参与构建和谐社会。
　　第二，对人民法院参与奉贤区中小企业法律风险防范机制建设，我致以崇高的敬意。目前，人民法院审判工作极其繁重，但仍能积极参与防范机制，是难能可贵的，也提升了法院“司法为民”的理念，将法院对纠纷矛盾的“事后”处理延伸到“事前”防范的领域。
　　相比于其他机构，法院对当前民事、经济纠纷的状况、成因及对策更了解，所提出的建议更有针对性、更正确有效。因而，在防范企业法律风险方面，法院能够发挥独特的职能作用。
　　第三、作为法律服务从业人员，我们愿意并将积极参与企业法律风险的防范工作。今天到会的有律师、有公证员，平时就经常为中小企业提供法律服务。今后，我们要加强学习、调研和交流，及时总结经验教训，为建立和完善防范机制建言献策，拟与即将成立的奉贤区工商联民营经济与法律研究会互动合作，引导更多的中小企业依法办事、依法维权。
　　第二方面 当前企业面临的法律风险及建议
　　1、劳资合同纠纷剧增，企业用工成本及风险迅速加大，很多企业主对此尚未引起足够重视。（1）工作一年一个月的经济补偿金，随着该法实施将逐年增加，且以最后十二个月平均工资为基数，将是未来巨大的支出，但许多企业在财务上、思想上均未预提预留。（2）因企业不签、不按期续签合同或遗失合同，员工要求支付双倍工资的纠纷仍很多，大多是因未按期续签合同所致。（3）计件制工人退职后要求企业支付其超时工作的加班费，如人多可能导致企业濒临破产（以某时装厂为例，2万元/2年人×500人=1000万元）。（4）建议企业完善管理、预留费用、善待退职员工，建议法院适时建立专门合议庭及庭前调解机构。
　　2、加强企业安全生产，避免或减少员工意外伤亡。尽管尚不能与西方发达国家相比，中国目前人身损害赔偿亦创历史新高。记得1992年左右外省市来沪劳动力因工死亡的，当时官方规定赔偿仅3万元，现在至少要赔120个月、每月3500多元合计42万多元，其他赔偿费用亦不少。安监局可能还要罚款十几万元。如发生其他死亡事故，则目前仅死亡赔偿金一项即达57万多元（28838元×20年）。对一个小企业来说，一年发生一次工伤事故，就可能全年无收或亏损，甚至可能因重大责任事故而遭受牢狱之灾。
　　3、企业经营要依法、诚信，打“擦边球”有可能涉嫌经济犯罪，应尽量避免或慎重考虑其法律风险。例如，与人签约预收资金、但客观上不能履约的，可能涉嫌合同诈骗；调头寸以空头支票购货，到期退票可能涉嫌票据诈骗；重大股权转让隐瞒实价，以原价转让办理工商登记的可能涉嫌偷税；进项税不足，让朋友代开或多开发票亦涉嫌虚开增值税专用发票罪。
　　4、跨国经营或移民海外，亦应了解、尊重境外当地法律制度，防范国际法律风险。（1）纳税申报义务，即使在他国无所得或暂停经营，可能仍应就其全球收入进行申报、否则违法（不一定纳税、如哇哈哈宗庆后案）。（2）遗产税：遗产达到一定数额应纳税，美国目前45%左右，台湾原50%自2009年减为10%（如台塑王永庆200亿遗产缴税100亿），在境外亦不能只享权利、不尽义务。（3）出口产品到境外，构成侵权或造成事故的，可能在他国被追究民事或刑事责任，将缩小企业主在全球活动的安全空间（以湖南神力公司为例）。
　　建议：企业家应强化法律风险意识，不断提高企业依法管理的水平。作者：昆仑大律师
　　（2010—4—28 ）
　　
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