中广网北京4月26日消息（记者焦莹 侯艳）据中国之声《新闻纵横》报道，五一小长假马上到了，尽管假期不长，但是相信很多人已经制定了自己的旅游计划。想到即将开始的假期旅程，除了期盼和兴奋之外，您是不是也会因为旅游市场的一些乱象而担心？门票随意涨价、景区人流密集、欺客宰客严重……这些，您是不是都体会过？

　　根据中国旅游研究院提供的数据，去年我国旅游业总收入2.57万亿，国内旅游约29亿人次，出境旅游超过8000万人次。如此庞大的旅游市场亟需一部法律来进行规范。

　　昨天（25日），十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了旅游法。这部酝酿30多年，历经三次审议的综合性法律是否能让我们的旅游无忧？

　　凤凰古城涨价遭热议 新法规定景区门票涨价需听证

　　就在旅游法草案正在酝酿修改之际，有关湖南凤凰古城景区收费的新闻被炒得沸沸扬扬。游客对此抱怨不已：“难道我们从里面走路也要收费吗？路是国家掏的钱，为什么县政府要收费呀？”凤凰古城旅游管理服务公司副总经理周建良这样解释：“以前我们是景点售票，现在是景区售票。实质上我们不是把这个景点和那个景点加在一起买一张票。”

　　景区门票到底该不该收费，该怎么收？旅游法规定：利用公共资源建设的景区的门票等，拟收费或者提高价格的，应当举行听证会；景区门票涨价要提前六个月向社会进行公示。法律还禁止将多个景点捆绑收费，变相涨价。国家发展改革委社会发展司司长王威表示，随着法律的出台，景区收费的问题将会得到妥善解决。

　　王威：各个景区现在涨价也确实毋庸讳言，原来发改委有过规定，三年之内不得涨价，这是一项政策，但是现在有些景区把三年不得涨价变为三年必涨价，实际上这是有违我们的初衷。现在已经到了三年不得涨价的第二年开放期，现在纷纷涨价，而且涨的幅度也比较大。总的讲，这部法出台颁布之后，将来一定会逐步地降价或者低票制，我相信类似凤凰古城的问题都应该得到妥善地解决。

　　北京第二外国语学院旅游法律研究中心的韩玉灵教授，曾经参与起草旅游法。他认为解决这个问题的关键是国家应该对这些公共资源加大投入。

　　韩玉灵：这个问题跟体制有关系，属地化的管理，政府肯定要考虑自己的利益，尤其现在对于政府官员的考核，也决定了他在任期间必须要发展经济，其中门票经济是来源一个方面，但是这是很不公平，这是属于全国人民的，属于全人类，甚至于世界遗产，属于全世界，凭什么给你们来使用。如果是收支两条线，应该上缴给国家，当然国家也应该对这些公共资源的景区加大投入，这样才能慢慢地解决这个问题，随着国家经济的发展，国家不断地能够往景区有投入了，这个问题在法律的帮助下应该能够得到解决的。

　　值得注意的是，就在旅游法出台的当天，发改委发布消息，实施政府定价和政府指导价的1200多家景区，在五一期间，门票价格将平均优惠20%。