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制造企业法律风险分析与防范

2010/11/10 字体: 来源: 作者:

企业在经营发展过程中面临着来自方方面面的、多种多样的风险,其中法律风险是长久以来最容易被忽视的一种。很多企业在法律风险防范上的投入更是少的可怜。实际上,这是一种极其错误的认识,放眼四周,高发案率,高败诉率,低执行率,打赢官司拿不到钱的尴尬与无奈如影随形地伴随着企业。甚至一起诉讼、一笔欠款葬送一个蒸蒸日上的企业的案例也是屡见不鲜!一部《福布斯落马榜》更是企业家因为忽视法律风险而招致灭顶之灾的最好记录。
无数惨痛的事实证明,法律风险一旦发生,往往会给企业带来难以估量的严重后果。特别是仍然占企业总数很大比例的传统制造业,中小企业数量大,很多企业实力薄弱,内部管理不急哦安全,抵御法律风险的意识和能力均有明显差距,往往一次失误就会给企业带来颠覆性的灾难。
 
一、企业法律风险概述
 
所谓企业法律风险,是指基于法律规定、监管要求或合同约定,由于企业外部环境及其变化,或企业及其利益相关者的作为或不作为,对企业目标产生的影响。
一个企业从筹备设立到依法解散终止,由于对法律规范的生疏或忽略,不懂法律规则,疏于法律审查,逃避法律监管,其作为或不作为的行为与法律规范存在差异,并因此而未尽法定义务或未用法定权利,从而导致其受到处罚、承担民事或刑事责任,以及单方权益丧失的可能性,这种可能性就是我们通常所说的企业法律风险。
 
二、传统制造企业法律风险产生的因素
 
根据引发法律风险的因素来源不同, 传统制造企业法律风险可分为外部环境法律风险和企业内部法律风险。
首先,从企业的外部情况来看。当前,企业面临的市场竞争环境越来越复杂,市场竞争规则越来越规范和透明。作为市场经济主体的企业依法经营管理是市场经济条件下对企业提出的基本要求,只有严格按照市场经济的规则,按照法律规定或合同约定有效充分地行使权利,才能最大程度地实现自身利益,不被市场淘汰。传统制造企业在追求自身发展壮大和经营业务拓展的进程中,企业的各种行为如改制、并购、对外投资、签订合同和产销行为等都存在不同程度的法律风险。
其次,从企业内部情况来看。传统制造企业作为法律主体,经营管理中的一切事务和法律责任都必须相应承担,但企业从决策、项目承揽、业务设计到计划、财务、人事、合同等诸多环节都需要设计严谨的制度,设置专业的人员,这对企业的管理要求极高。在此进程中,如果企业的实力还不强,抗风险能力就会很弱,任何闪失都可能导致经营成本异常增加、资金难以回收或者失去商机或商业优势,甚至会给企业的生存发展带来灾难性后果。
 

三、传统制造企业法律风险的具体表现

(一)企业设立中的法律风险
新《公司法》颁布后,对企业的组织形式架构等有了明确规定。在设立企业的过程中,企业的发起人是否对拟设立的企业进行充分的法律设计,是否对企业设立过程有了充分的认识和计划,是否完全履行了设立企业的义务,以及发起人本人是否具有相应的法律资格,这些都直接关系到拟设立企业能否具有一个合法、规范、良好的设立过程。
(二)合同法律风险
合同风险是企业经营过程中的主要风险之一。合同法律风险指在合同订立、生效、履行、变更和转让、终止及违约责任的确定过程中,合同当事人一方或双方利益损害或损失的可能性。
主要表现形式有:合同签订过程中导致合同无效的法律风险;合同履约过程中相对方履约能力下降或合同的主体、内容变更导致的法律风险;因诚信缺失发生合同诈骗而导致的法律风险;由于国家政策的调整而导致的法律风险等等。
(三)知识产权和商业秘密法律风险
知识产权是蕴涵创造力和智慧结晶的成果,是一种非物质形态的特殊财产,从法律风险的解决成本看,避免他人制造侵权产品比事后索赔更为经济。虽然每个企业的战略不同,但核心生产力几乎都和商业秘密和知识产权密不可分,如:有关公司发展的战略、客户资料、核心生产技术、品牌战略、等等。
同时,拥有知识产权的企业特别是行业内的大型企业也越来越重视保护自己的知识产权。因此,企业在经营管理的各个环节中,在重视保护自己知识产权的同时,也要注意避免因侵犯他人享有的知识产权而遭受损失。
(四)提供担保的法律风险
一些企业只是顾及“关系户”的面子,未考虑担保对象的资信情况和还债能力就草草地为其担保。这种盲目担保的行为由于“关系户”无力偿还到期债务,致使担保企业不得不承担连带责任,使好端端一个企业陷入困境。
(五)人力资源管理法律风险
在企业人力资源管理过程各个环节中,从招聘开始,面试、录用、使用、签订劳动合同、员工的待遇问题直至员工离职这一系列流程中,都有相关的劳动法律法规的约束,企业的任何不遵守法律的行为都有可能给企业带来劳动纠纷,都有可能给企业造成不良影响。
(六)其它法律风险
企业在生产经营过程中,还会因为自身的不规范行为及外界的行为,可能受到工商、税务、环保等行政管制风险,各种侵权纠纷等法律风险。
 
四、传统制造企业法律风险防范的措施建议
 
在我国数以万计的企业中,传统制造企业的比例仍然很高。传统制造企业仍然是影响我国经济发展和社会稳定的关键因素之一,加强这类企业的法律风险防范,对稳定国民经济发展,构造健康和谐的社会环境是非常必要的。
(一)构建一套系统、完整的企业“法律风险防范机制”
传统制造企业应当根据自身特点制定企业规章制度,对劳动合同管理、工资管理、社会保险、劳动纪律、操作规程、奖惩办法等做出规定,尽量把法律风险化解在规范的常规管理之中。其中首要的工作是要提高企业经营管理人员的法律风险防范意识,把防范法律风险贯彻到企业的经营管理全过程中。杰克•韦尔奇在回答别人问他最担心什么时曾说:“其实并不是GE的业务使我担心,而是有什么人做了从法律上看非常愚蠢的事而给公司的声誉带来污点并使公司毁于一旦。”
其次是要建立一套适合企业的法律风险评估预警机制,定期对可能出现的法律风险进行调查,对可能遭遇的法律风险做一分门别类的整理归纳,然后请资深律师或法律专家对相似法律风险进行集中评估,按风险的种类和大小将其分为不同级别,尔后对类似或相同法律风险形成较为成熟的防范模式。
再次是要定期对生产经营的一线员工普及法律知识,培养全体员工依法办事的思维方式,在每个风险控制点各司其职,构建稳固的法律风险防范根基。
(二)加快推行企业法律顾问制度
企业加强法律风险防范工作不但具有必要性,而且也是一项低投入、高产出,创造效益最经济的途径。
企业法律顾问制度是使法律风险管理的重点从事后处理法律纠纷向事前防范转移的有效制度,它通过建立企业法律风险防范机制,为企业的良性运转和健康发展奠定良好的法律基础。企业聘请法律顾问一方面有针对性地选择企业适用的法律法规,分类、分层开展法制教育活动,提高企业员工特别是企业领导人员和经营管理骨干的法律素质和法制意识,另一方面开展企业法律事务工作者、合同管理人员等人才培训工作,提高企业依法经营的能力。
(三)建立重大经营活动法律审查机制
企业的重大经营活动,如合资合作项目、投资项目、企业对外担保活动都应经法定程序审查,如应经股东会、董事会、经理厂长办公会的审查,预防、减少企业经营或决策风险。企业法律顾问要全面介入经营管理活动,提供优质高效的法律服务,切实把好法律审查关。首先要健全采购、销售机制,预防、降低经营风险。法律顾问应全程介入审查合同等法律文书及法律手续的合法性和规范性,签署法律意见,并负法律责任,以降低物资成本和项目风险。对各项开支行为进行严格审计和法律审查,杜绝违法开支现象;对重大工程建设项目则委托律师事务所和会计师事务所等社会中介机构审计,提高透明度,防止暗箱操作,规范投资行为,提高投资效益。
(四)加强企业合同管理,防范合同陷阱和风险
法律风险防范涉及到企业经营管理、战略发展的各个方面,其中合同是企业经营行为中最基本的法律文本,加强合同管理是防范企业法律风险的基础性工作。加强合同管理最重要的问题是改革应收账款管理,按照全程信用管理模式的基本流程和原理,建立信用风险管理制度,从根本上改变销售和管理决策严重失控的局面,在企业内部形成科学的制约机制。这种制约机制的主要特点是将合同从订立到履行当作一个动态的过程来管理,这个过程大致包括谈判、签约、担保、审批、履行、结算,对这六大环节应制定规章制度,定期考核,随时抽查,有问题及早通报。在订立合同过程中严格执行“会签”、“会审”制度,合同订立后应考核其合理性、合法性、履约率及合同台账、合同档案的建立情况。合同履行中应随时抽查,避免秋后算账,发现问题及早解决。应加强企业内部业务部门、财务部门、合同管理部门的协调沟通。实施全程信用风险控制,即对企业经营管理的全过程以及每一个关键的业务环节进行综合性的风险控制,包括以客户资信调查评估为核心的事前控制,以交易决策的信用审核为核心的事中控制,以及以应收账款催收的专业化监控为核心的事后控制。
(五)正确适用合同担保制度,预防、规避合同项目风险
合同担保制度对保障交易安全以及维护合同权益具有重要意义。企业在经济担保活动中,要严格遵守合同法、担保法的规定,设定担保的内容、程序要符合规范,真正用好合同担保制度,降低合同风险。一方面,企业要求其他企业提供担保,应审查对 该内容可能有会员内容,需要登录查看全文,点击这里在顶部登录

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