研究企业法律风险防范，其目的是通过对企业风险的预测、控制，避免企业承担因该风险产生的法律责任。改革开放以后，中国企业面临的国内、国际环境的变化日益复杂，各种法域之间的衔接，各国之间的经济政治意图表现出的法律壁垒都使得此项研究具有独特的紧迫性和必要性。从以往国内企业所经历的法律风险的来源来看，多来自企业内部，诸如组织机构不完善、内控机制不健全、管理流程不顺畅、高层管理人员风险意识差等，但随着中国与世界经济交流的频繁，中国企业进入到国际竞争领域以及境外企业加大与境内企业的合作等必然趋势，企业的经济活动会受到不同国家法律的规制、商业策略势必要根据不同的法律规制作出取舍，中国企业所面临的法律风险比以往任何时候都高。如何有效防范法律风险，实现企业的发展目标，成为中国企业急需补上的一门“必修课”。

   第一，企业法律风险防范是企业适应市场竞争环境变化的客观需要。一方面，处于经济全球化的背景下，大大增加了风险的来源，也提高了风险后果承担着的数量。另一方面，中国社会主义市场经济体制的逐步完善，国内外市场正在逐步走向融合，市场竞争规则越来越规范和透明，跨国公司战略发展加速向中国转移，企业间并购重组活动更为频繁，企业拥有了在更大范围和更广阔领域合理配置资源和参加国际竞争的机会，国际国内市场竞争也势必将更加充分和激烈，但同时企业面临的法律风险也会越大，必然主动要求建立健全企业法律风险防范机制。除了企业内部环境的改善，更多的是融入、从容面对外部环境。甚至在未来一段时间，外部环境的影响更为剧烈。如何把握商机、实现企业发展目标，这都有赖于法律风险的防范程度。

    第二，重视和加强企业法律风险防范，是深化国有资产管理体制改革的迫切要求，也是国有企业自身改革和发展的重要保障。在国有企业改革不断深化的过程中，目前所剩的国有企业大多关系到国家经济命脉和国家安全的大型企业，国有资产管理体制改革也是围绕这一点展开的。国有经济仍然占有主导地位，国有企业是中国国民经济的支柱，国有资产的安全不容小视，它对其他私营经济的发展也都起到重要的引导、示范作用。实践证明，建立健全国有资产监管体系，保障企业国有资产的安全，实现国有资产保值增值，也必须重视和加强法律风险的防范，充分发挥法律监督的事前防范、事中控制和事后补救的作用，建立有效的法律风险预警、防范机制，从而保障国有资产管理体制改革的顺利推进。

    另一方面，国有企业股份制改革和现代化企业制度建设继续推进，为国有企业增添了新的活力，国有企业改制和国有产权转让进一步规范。但我们也应当看到，国有企业改革发展的任务还十分艰巨，现代企业制度建设步伐有待进一步加快，企业法人治理结构还需要进一步完善，国有资本运营效率还需要进一步提高，国有资产的安全还存在一定的隐患。这些问题的存在仍会在一定程度上阻碍国有企业前进的步伐，在国有企业逐渐“走出去”的过程中面临越来越多以外未知的法律风险，客观上要求我们必须继续深化改革，加快建立规范的法人治理结构，重视提高防范和化解法律风险的能力和水平。

    第三，重视和防范企业法律风险是形成良好的企业文化、实现企业发展目标的必然要求。企业的生产经营管理状况对企业的发展稳定，违背以人为本的理念，阻碍和谐社会的构建。因此，强化法律风险战略管理，尽可能降低企业法律风险，为企业积累资产和财富，是企业以人为本、构建和谐社会的必然要求。

    防范法律风险可能只是企业自身所关注的，但是对于法律风险防范的研究却需要各界人士的共同努力，包括法律人士、管理人士、政府等社会各方主体，当然也包括企业自身。

（本文节选自“电力企业法律风险防范与管理”）