之前在“国有企业法律风险防范国际论坛”上，全球企业法律顾问协会中国事务委员会委员吕立山就中国企业面临的法律风险问题发表了看法。吕立山和他的同事们根据公开资料对中国100强企业所面临的法律风险进行了分析，给每个企业都评了分。吕立山还将对中国100强企业的风险评分和财富100强企业（多数位于美国）的评分进行了比较。

　　中国企业的法律风险比欧美公司低

　　财富100强企业的法律风险最高值为150分，最低60分，中间值为100；而中国100强企业的法律风险最高值为97分，最低为16分，中间值是42分。而欧盟公司的风险中间值在70分左右。

　　这表明，中国企业面临的法律风险比美国公司低得多。为什么会这样呢？

　　“因为在其他国家内，法律通常要复杂得多，而且在欧美国家内，法律权利的行使和救济措施的执行要主动积极得多。在这些国家内，法院系统较为完善，具有更大的权威性，而且将争议提交法院解决已形成一种文化。”吕立山解释说。

　　因此，对于一个未上市的、在管制性不强的行业内的传统国有企业，如果其所有业务都是在国内进行，并且对知识产权的依赖性又很低，那么该企业所面临的法律风险相对较低。

　　而对一个境外尤其是美国上市的中国公司，如果其多数采购和销售业务都是在境外进行，又处于一个管制比较严格的行业，且对技术和知识产权的依赖性很高，则其面临的法律风险要高得多。

　　不过，吕立山提醒说，一个企业面临的法律风险的高低，本身并不是一个正面或负面因素，也并不表示由于面临一定的法律风险，该企业一定会遭受实际的经济损失。法律风险评分只是用来描述企业运作的法律风险环境而已。但是，这有助于企业进行更有效的防范。

　　组织形式、行业、采购和销售活动发生地、与知识产权相关的活动的性质、对公司进行监管的机构所属国家和地区，这些都是评判法律风险高低的标准。

　　“在美国纽约证券交易所上市的企业风险最高，因为它要遵守索克斯法案的相关规定；制药和生物技术业受到很严格的监管，通常会面临很多知识产权问题，法律风险高；从境外购买原材料和配件的企业会面临外国供应商破产、违反合同等问题，在国外销售产品的企业也会面临反倾销、产品责任诉讼以及经销商的争议等等，法律风险也高。”吕立山特意举了一些例子来说明采纳这些标准的依据。

　　中国企业法律费用低于欧美

　　同样，根据路伟律师事务所的调查，中国企业所支出的平均法律事务费仅占企业总收入的0．02％。与此对应的是：美国企业的法律费用标准基本是企业支出的平均法律风险费用占总收入的1％。

　　吕立山得出的结论是：美国公司法律风险环境中间值是中国100强企业中间值的2．5倍，但美国公司投入到法律事务管理方面的费用却是中国公司的50倍。

　　“现在是采取行动的时候了”——吕立山向中国的企业们提出建议，他认为，随着中国公司的不断国际化，其所面临的法律风险还将增加。“贵公司的总法律顾问应帮助高层管理人员防范和处理这些风险”。

　　法律顾问信箱

　　什么是企业法律风险

　　企业法律风险是指企业所承担的发生潜在经济损失或其它损害的风险，它的种类包括：经营性损失（收益或利润损失、成本或责任增加等）；民事索赔、判决或裁决（包括辩护及和解费用）；行政或刑事处罚或制裁；企业资产（包括有形和无形财产）受损；商誉受损；其他损害。

　　造成上述损失和损害的原因包括：企业违反相关法律；企业侵犯第三方合法权益；企业未履行其合同义务或企业未采取有效措施以获得、保护或行使其合法权益等；其他原因。

　　企业法律风险的管理原则包括：法律风险的界定及管理失误可造成企业经济损失，因此，企业负责人对法律风险的管理负有最终责任。企业负责人是否有效地管理企业法律风险应当作为对其业绩考核的一部分。

　　企业应建立独立的法律事务部。法律事务部应当协助企业高层管理人员管理企业的法律风险。法律事务部由总法律顾问领导，总法律顾问属于企业高级管理层的一员。总法律顾问应当与企业高层管理部门的其他人员协同工作，共同制订企业法律风险管理战略计划，并根据高层管理部门的安排进行审查、更新。相关高层管理人员能否有效地审查和更新战略计划应成为其业绩考核的一部分。

　　法律风险因企业所处法律关系的性质不同而有不同的表现形式。随着国内和国际商业环境和法律环境的变化，法律风险也会发生变化。因此，企业应建立现代企业法律治理制度，以使企业各部门及其子公司针对所面临的法律风险采取统一有序的预防和补救措施，并定期对法律风险和法律风险管理措施的优先顺序进行评估。 

      郝亚超