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法律风险的特性

2011/1/5 字体: 来源: 作者:

法律风险的特性

一、法律风险具有广泛性
1.横向看
法律风险广泛存在于各行业的生产经及社会活动中。
战略决策、公司治理、市场开发、生产服务管理、采购管理、HR管理、行政管理、财务管理……任何过程都伴随着法律风险。
2. 纵向看
企业生命周期各个阶段都存在法律风险。
2.1 企业设立阶段的法律风险
民营企业在设立阶段就有多个罪名在考验着我们的企业家,虚报注册资本罪,虚假出资、抽逃出资罪等等   例:格林科尔的顾雏军等都是因为这方面的罪名锒铛入狱。
2.2 企业运营阶段的法律风险
民营企业在日常运营过程中,会有更加丰盛的法律风险盛宴等着我们。例:签订经济合同法律风险 、市场竞争方面的法律风险、侵犯或被侵犯商业秘密法律风险、知识产权方面的法律风险 、财务方面的法律风险 、税收方面的法律风险、产品质量责任方面的法律风险 、产品缺陷方面的法律风险、安全生产方面的法律风险 、用工方面的法律风险等等。
再来看《刑法》中给出的罪名:
资助恐怖活动罪(企业家捐赠和被勒索的时候要当心);
非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪;
生产、销售伪劣商品罪(包括生产、销售不符合卫生标准的食品罪,生产、销售有毒、有害食品罪,生产、销售不符合标准的医用器材罪,生产、销售不符合安全标准的产品罪等等);
走私罪(包括走私武器、弹药罪,走私核材料罪,走私文物罪,走私贵重金属罪,走私珍贵动物、珍贵动物制品罪,走私国家禁止进出口的货物、物品罪,走私普通货物、物品罪,等等);
妨害对公司、企业的管理秩序罪(包括欺诈发行股票、债券罪,违规披露、不披露重要信息罪,非国家工作人员受贿罪,行贿罪,等等);
破坏金融管理秩序罪(包括高利转贷罪,骗取贷款、票据承兑、金融票证罪,非法吸收公众存款罪,伪造、变造金融票证罪,妨害信用卡管理罪,伪造、变造股票、公司、企业债券罪,擅自发行股票、公司、企业债券罪,内幕交易、泄露内幕信息罪,利用未公开信息交易罪,编造并传播证券、期货交易虚假信息罪,诱骗投资者买卖证券、期货合约罪,操纵证券、期货市场罪,职务侵占罪,贪污罪,公司、企业人员受贿罪,违法运用资金罪,违法发放贷款罪,吸收客户资金不入账罪,违规出具金融票证罪,对违法票据承兑、付款、保证罪,骗购外汇罪,等等);
金融诈骗罪(包括集资诈骗罪,票据诈骗罪,金融凭证诈骗罪,信用证诈骗罪,保险诈骗罪等);
危害税收征管罪(包括逃税罪,逃避追缴欠税罪,骗取出口退税罪,虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵押税款发票罪,伪造、出售伪造的增值税专用发票罪,非法出售增值税专用发票罪,非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票罪,非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵押税款发票罪,非法制造、出售非法制造的发票罪,非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪,非法出售发票罪等);
侵犯知识产权罪(包括假冒注册商标罪,销售假冒注册商标的商品罪,非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪,假冒专利罪,侵犯著作权罪,销售侵权复制品罪,侵犯商业秘密罪等);
扰乱市场秩序罪(包括损害商业信誉、商品声誉罪,虚假广告罪,串通投标罪,合同诈骗罪,组织、领导传销活动罪,非法经营罪,强迫交易罪,非法转让、倒卖土地使用权罪,提供虚**明文件罪,出具证明文件重大失实罪,逃避商检罪等);
侵犯公民人身权利、民主权利罪(包括强迫职工劳动罪,雇用童工从事危重劳动罪,出售、非法提供公民个人信息罪,非法获取公民个人信息罪,打击报复会计、统计人员罪等);
扰乱公共秩序罪(包括非法生产、买卖警用装备罪,扰乱无线电通讯管理秩序罪等);
妨害司法罪;
妨害文物管理罪;
危害公共卫生罪(包括妨害传染病防治罪,妨害国境卫生检疫罪,非法采集、供应血液、制作、供应血液制品罪,妨害动植物防疫、检疫罪等);
破坏环境资源保护罪(包括重大环境污染事故罪,非法处置进口的固体废物罪,擅自进口固体废物罪,非法捕捞水产品罪, 非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪,非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪,非法狩猎罪,非法占用农用地罪,非法采矿罪,破坏性采矿罪,非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪,非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家重点保护植物制品罪,盗伐林木罪,滥伐林木罪,非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪等)。
企业运营过程中的法律风险,绝不是几个要求、一套制度就能够避免的,我们需要系统的业务流程、支持流程、检查流程和控制流程来全面防范。
2.3企业关闭阶段的法律风险
千万不要以为企业关闭就完事大吉了,企业关闭过程中,有隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报表罪,妨害清算罪,虚假破产罪……罪名伴随着即将关闭的企业。
二、法律风险具有伴生性
社会经济活动中法律风险始终伴随着企业的所以活动,随时可能发生。战略风险、市场风险、运营风险、财务风险等各类风险也随时伴生着法律风险。
让我们回顾一下国内和国外的事例
三鹿乳业的运营风险(产品质量问题)最终变成了法律风险,高管纷纷被关进监狱,三鹿面临巨额赔偿,最终走向破产;
※ 浙江东阳亿万富姐吴英的战略投资风险,最终变成了法律风险,金华市中级人民法院依法作出一审判决,以集资诈骗罪,判处被告人吴英死刑,剥夺政治权利终身,并处没收其个人全部财产。
国美创始人黄光裕夫妻因战略决策错误最终导致法律风险,10亿元的巨额处罚和黄光裕14、妻子杜鹃获刑3年半的牢狱之灾;
三菱汽车明知产品存在安全隐患不及时召回致人死亡事故,于是运营风险演变成了法律风险,三菱高管分别被判隐瞒产品缺陷罪(相对于中国的间接故意杀人罪)。
从以上的“广泛性”和“伴生性”两个特性我们得出这样的结论,企业法律风险管理不力,有一个很重要的因素是在一个平面上对风险进行分类(战略风险、市场风险、运营风险、法律风险、财务风险),这样的分类会使企业继续遵循部门职能管理思路(即以部门为单位进行管理,这样的管理模式本身就存在非常多的接口风险),不能采用系统的流程职能管理思路。这样的平面分类会误导企业试图将各类风险归入各职能部门分管,导致企业不能全方位多角度、多层面的系统管理风险,使风险管理分散,很多关键的风险点被甩出来,形成管理空白区。
战略风险、市场风险、运营风险、法律风险、财务风险,这五大风险其实是纵横交错的关系。
大型民营企业和国有企业还应该增加一项风险:公司治理风险。
三、法律风险具有强制性
一旦侵害事实发生,企业就要被强制承担相应的民事责任、行政责任甚至刑事责任等法律责任。
法律风险虽然具有广泛性、伴生性、强制性,但它也是可预见的,只要我们能够提早识别并揭示各类风险,将风险诱发因素在流程中揭示和控制,预防各类风险事件的发生,就能够做到防患于未然,从而避免各类风险演变成法律风险并最终导致灾难。
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