11月18日，全省14名市州司法局局长齐聚省司法厅机关大会议室，轮流登台述职，报告一年来开展“应对金融风险，促进富民强省”专项法律服务活动的做法和成效，并接受测评。省人大常委会副主任谢勇高度评价这次述职测评“主题鲜明，形式生动，内容丰富，既检验了成效，开阔了思路，又交流了经验，振奋了精神”。

　　去年下半年以来，国际金融危机席卷全球，为服务全省“保增长、保民生、保稳定”工作大局，省司法厅党组审时度势，继去年“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动取得丰硕成果之后，决定今年集全系统之力，组织开展“应对金融风险，促进富民强省”专项法律服务活动，服务全省经济社会发展，为实现“弯道超车”和科学跨越、富民强省再立新功。通过开展专题法律宣讲、法律服务牵手重点企业（工程）、法律援助暖民心工程、矛盾纠纷排查化解等系列活动，为有效应对金融危机作出了积极贡献，得到了各级党委政府的充分肯定，赢得了人民群众和社会各界的广泛好评。在司法部召开的年中工作会议上，省司法厅就专项法律服务活动做了典型经验介绍。

　　紧扣中心大局

　　专项法律服务活动是省司法厅在国际金融危机背景下围绕全省“保增长、保民生、保稳定”工作大局，服务经济平稳较快发展而采取的非常举措。省司法厅要求各地强化职能、主动作为。结合党委政府工作总体要求，长沙市司法局制定了“应对金融风险，服务率先发展”的活动方案，株洲市司法局明确提出以“应对金融风险，推进科学跨越”为主题，郴州市局积极以专项法律服务促进“两城”建设，娄底市司法局提出围绕“科学发展，加速赶超”推进专项法律服务活动，湘潭市司法局把服务两型社会建设作为主方向，衡阳市司法局大力开展“项目建设年”和“企业服务年”活动，其他各市州、县市区司法局也分别出台了“应对金融风险，促进富民强县（市、区）”专项法律服务活动方案，紧贴当前中心工作，形成了服务党委政府工作大局的浓厚氛围。

　　措施扎实有力

　　各市、县司法局均成立了“一把手”和有关领导组成的活动组织机构，层层进行发动，特别是针对法律服务机构的特点进行了多形式宣传、多渠道动员。各级各部门在活动中纷纷推出新举措，如省律协成立了湖南省境外企业法律事务咨询服务中心，长沙市司法局开通全省首家企业法律风险防范网、株洲县司法局为32家重点企业提供“菜单式”法律服务，有效帮助企业应对金融危机。长沙市岳麓区司法局在重点工程设立“司法调解民情室”、新化县司法局推行“驻村律师”、溆浦县司法局跨省设立农民工法律援助站、双牌县司法局探索完善“二次调解”机制等，深受企事业单位和群众欢迎。

　　工作成效显著

　　切实助推企业、重点工程应对危机。全省律师、公证、基层法律服务工作者通过主动深入企业和工地，梳理法律服务问题，签订法律服务协议、担任法律顾问、派驻法律服务工作小组等形式，积极参与招商引资谈判、项目可行性论证，运用法律服务手段帮助融资引资、健全制度、堵塞漏洞等，有效帮助解决了一大批发展难题、防范和减少了法律风险。据统计，今年1至10月，活动共走访调查重点工程1246个、企业13115家，签订法律服务协议5139个，提供免费法律服务2.7万余起，协助融资引资3248起，办理有关公证4.5万余起、司法鉴定1.8万起，成功预防解决危机带来的法律风险难题3487起，协助企业、重点工程处理工伤劳资、征地拆迁、债权债务等纠纷1.3万起，为“保增长”作出了积极贡献。

　　切实为党委政府和企业应对危机当好法律参谋。今年4月份，各市、县司法局长集中开展“应对金融危机电视法制宣讲”126次，营造了应对危机的法治氛围。省委学习中心组和长沙、怀化、自治州、郴州等地邀请了吴志攀、龙永图等全国著名学者、专家开展应对金融危机的法律讲座，为党政领导临“危”决策提供法律启示。活动期间，全省司法行政部门共成立法律宣讲团专题法律宣讲团147个，其成员共计1443名。据不完全统计，省、市（州）两级为机关、企事业单位共举办应对金融危机专题法律宣讲报告和讲座2200余场，协助党政领导解决法律问题1700余起，提出应对危机的法律建议2900多条，有5800余家企业的管理人员听取了讲座。


　　切实保障民生民利。各地以开展“法律援助暖民心工程”为契机，对返乡农民工、破产企业职工、低保户等符合特定困难条件的群众，简化程序，放宽标准，努力满足困难群众的民生法律需求。据统计，今年来全省共受理法律援助案件21090件，较去年同比增长30.3%，其中受理农民工法律援助案件6017件，同比增长36.7%，帮助农民工追回拖欠工资近1亿元；受理困难企业职工法律援助案件3017件，同比增长34%；受理低保户法律援助案件1927件，同比增长27%。同时，全省各法律服务机构义务为群众提供法律咨询9万人次，减免法律服务费用4400余万元。全省司法鉴定机构为困难群体实施免费司法鉴定1500余起，减免收费1000余万元。

　　切实维护社会和谐稳定。各级司法行政部门充分运用人民调解、三联调动的职能优势，突出调解因企业关闭、公司裁员、农民工权益等引发的群体性事件、经济金融类矛盾纠纷，切实在职能范围内最大限度地减少了不和谐因素，维护了社会的和谐稳定。据统计，今年来，全省司法行政系统共排查化解社会矛盾纠纷18万余起，排查化解因金融危机引发的新型矛盾纠纷36000余起，挽回各类经济损失近8亿元。（王铁军李铖徐静飞） (本文来源：湖南日报 ) 该内容可能有会员内容，需要登录查看全文，点击这里在顶部登录