不断扩大的中俄经贸合作是两国全面战略协作伙伴关系的重要基础。多年来，经过双方努力，中俄经济贸易合作正不断取得新成就、迈上新台阶。2001年两国贸易额106亿美元，2012年达到881亿美元，11年增长了7.3倍。中国成为俄罗斯最大贸易伙伴国，俄罗斯也成为中国最重要贸易伙伴国之一

　　| 文 ·本刊特约记者 齐岳峰

　　3月22日，习近平主席从北京启程，开始对俄罗斯进行正式国事访问。这是习近平就任国家主席后首次出访。

　　世界主要国家最近一年纷纷迎来领导人更迭。新任领导人的首次出访受到更多关注，外界常常以此来判断新领导人的对外政策取向。新老交替后中国新任国家主席的首次出访，同样成为世界关注的焦点。

　　中国国家主席于春暖花开之际首访俄罗斯，既有象征意义又有现实意义。正如习近平当选国家主席后同俄罗斯总统普京通电话时所说，他高度重视发展中俄全面战略协作伙伴关系，始终将其作为中国外交的优先方向。他表示，此访一定会为中俄关系深入发展注入新的动力。

　　不断扩大的中俄经贸合作是两国全面战略协作伙伴关系的重要基础。多年来，经过双方努力，中俄经贸合作正不断取得新成就、迈上新台阶。2001年两国贸易额106亿美元，2012年达到881亿美元，11年增长了7.3倍。中国成为俄罗斯最大贸易伙伴国，俄罗斯也成为中国最重要贸易伙伴国之一。

　　在过去的2012年，中俄两国和双边关系都经历了重要的发展阶段，两国都顺利地完成了国内重要的政治日程，中俄关系也保持了连续性，呈现更加“给力”的发展势头。

　　去年12月21日，普京在重返克里姆林宫后的首次新闻发布会上表示，中俄间的关系已发展到“历史最高水平”，并用了较长时间谈论“中俄经济合作的远大前景”。在此之后，各种和中俄经贸关系有关的传闻便纷至沓来，从“联合制造大型客机”到大宗军事贸易，从扩大使用人民币/卢布贸易结算规模和范围，到“中俄天然气价格谈判将有阶段性成果”，从双边贸易到投资、金融合作??

　　中俄换届 政热经不冷

　　今年1月1日零时，投产两年的中俄原油管道累计输油量已达3,000万吨。这条西起俄远东原油管道斯科沃罗季诺分输站，东至中国黑龙江大庆市的石油运输管线，不仅将为中国提供长达20年稳定的石油供应，也为俄罗斯远东经济发展带来机遇，成为两国摆脱“政热经冷”努力的缩影。

　　其实，普京自去年5月上台执政后，外交天平向东倾斜，凸显强烈的务实色彩；经济上把远东开发作为基本国策之一，增设了远东发展部。俄罗斯的外交内政变化，为中俄合作带来新的契机。展望2013年中俄关系，两国除了将继续保持高层交往、在国际和地区热点问题上保持合作和协商的“热度”外，双边也将加强包括远东开发、能源等方面的合作，保证经济合作上的“温度”。

　　俄罗斯战略研究所学者伊万诺夫称，重新入主克里姆林宫后，普京希望改善俄罗斯的产业结构，摆脱对资源产业的过度依赖；在资源产业领域，摆脱对欧洲等传统市场的过度依赖。而这“两个摆脱”能否实现，都在很大程度上取决于俄中经济关系的发展。中国新一轮建设的重点——城镇化，同样涉及资源供需问题，俄罗斯期待在这些领域搭上中国这班“快车”，更希望在发展中俄传统资源贸易基础上，吸收中国经验，推动国内民用制造业的复苏和更新换代。中国同样希望实现资源供应渠道的多元化，以规避价格、来源风险，同时拓展新市场，转移过剩和旧有产能。在这些领域，双方的合作前景是现实的、扎实的。

　　同样，作为地缘政治和经济上的伙伴，中国也需要俄罗斯。中国政府希望俄罗斯社会稳定、国力强盛，能够成为独立的权力中心。中国需要借助俄罗斯制衡中国同美国、西欧等国既合作又竞争的复杂关系，使其成为中国奉行“独立外交”政策的重要保证。与俄罗斯及其他接壤国家地区局势稳定，这对于中国政府领导人制定的关于经济发展的基本目标至关重要。另外，对中国来说，某些商品的进口需要俄罗斯的帮助，有些商品的进口相当依赖俄罗斯，无法从别国购买，有些商品在俄罗斯对华出口中占有相当大比重（如石油、木材及其他原料）。因此，近年来中国政府采取积极的建设性的态度解决两国边境、移民和双边贸易等问题。

　　在当选中共中央总书记以及国家主席后，习近平在多个场合强调，中国坚持对俄友好的方针不会改变，对优先发展中俄关系的战略定位不会改变。今年1月8日他在会见俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫时说，对俄关系是中国外交的优先方向。中国外交部副部长程国平在参加全国两会期间表示，从“优先方向之一”到“优先方向”，体现出中俄关系在外交定位上的提升。

　　俄中两国间建立的战略协作、不结盟的外交关系具有广阔的发展前景，两国建立战略合作伙伴关系的基础不是意识形态上的统一和政治体制上的雷同（这些均为可变因素），而是真正的地缘政治和经济利益。无论从政治角度还是从经济角度来看，与中国保持良好关系对俄罗斯来说都至关重要。中国是俄罗斯重要的战略伙伴，与中国（以及其他亚洲国家）建立关系使得俄罗斯摆脱了单边政治，在世界政治舞台上占有一席之地，并进一步发展为全球最具影响力的国家之一。同时，中国也是俄罗斯重要的经济伙伴之一，在俄罗斯发展西伯利亚和远东地区过程中，中国的参与必不可少。另外，中国也是俄罗斯重要的区域合作伙伴，在上海合作组织框架下，俄中两国合作解决中亚国家共同面临的问题??打击恐怖主义，支持当地政权，促进了该地区的经济繁荣和社会发展。在金砖国家中，俄罗斯也高度重视与中国的合作。

　　大戏揭幕

　　近年来，两国贸易中机电产品和高附加值产品的规模不断扩大。两国经贸合作涵盖了能源、化工、电力、原材料、消费品、机电、高科技等广泛领域。经贸合作对两国经济正在发挥着越来越积极的影响。俄罗斯国家社会经济发展预测报告把中国经济作为影响其经济增长的重要外部因素。中国东北三省一区、长三角和珠三角地区民营经济受俄罗斯经济的影响也越来越明显。特别重要的是，随着能源贸易规模不断扩大，俄罗斯对中国能源安全的积极影响将显著增加。在国际经济危机背景下，两国贸易规模仍保持健康和快速增长，成为新兴经济大国合作的典范。

　　当前，世界经济仍未走出国际金融危机的阴霾，继续加速扩大经贸合作规模是两国面临的共同任务。完成这一任务对两国有着同样重要的战略意义。首先，经贸合作可在稳定各自宏观经济中发挥积极的作用。俄罗斯是能源出口大国，中国是能源消费大国，扩大能源合作有利于两国能源安全和能源市场稳定，从而有利于稳定宏观经济。在无法预料国际经济危机前景的时候，这一点尤其重要。要做到这一点，近期目标应努力使原油贸易尽快达到相互均衡的规模，即分别占俄总生产和中国总消费的20%（约1亿吨/年）。

　　在农业领域，两国合作更多是在地方层面。俄罗斯有着世界上最丰富的农用土地资源，中国有着世界上最多的人口，彼此又是邻国，耕作条件相近，农业合作有着几乎难以抗拒的理由。近年，俄罗斯正在成为粮食出口大国，且出口潜力不断增长，但中国很少从俄罗斯进口粮食。此外，俄罗斯极其缺少农业劳动力，果蔬、肉类食品价格一直是其高通胀的主要因素，但很少从中国进口，也很少从中国引进农业劳动力。中俄农业合作规模还远不能令人满意，未来可期。

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