全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫 （和讯基金资料图）

　　和讯基金消息 全国政协委员、民盟中央委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫在今年的两会上提交了《关于规范发展互联网金融几点建议的提案》，分析了目前互联网金融发展的潜在的问题，并给出解决建议。他认为，有针对性地立法、监管已迫在眉睫。

　　互联网金融近年来发展势头迅猛，以第三方电子支付为例，据有关方面统计，截至2012年6月止，中国使用网上支付的用户规模达到1.87亿人，在网民中的渗透率为34.8%。发展的同时，一些潜在的问题也渐渐引起了我们的关注，谢卫总结主要有以下几各方面：

　　第一、违法违规的现象有所突显。比如，据媒体报道，某创业企业通过电子商务平台发售公司股份，存有非法募资的嫌疑；某个人通过网银、第三方电子支付发售彩券，抽奖，是一种事实上的博彩行为。我们认为，产生这些问题的根源在于立法滞后及监管不到位。

　　第二、个人信息保护力度不够。个人信息保护是互联网金融发展的重要基础之一。近年来，小规模的个人信息泄漏、买卖事件频生。从单一事件而言，小规模的个人信息泄漏违反了商业道德；如果上升到战略高度，大规模的个人信息泄漏可能会危及国家安全。

　　第三、网络技术安全存在隐患。互联网金融具有便捷的特征，但在当前缺少监管的情况下，一味求简单、方便，忽略技术安全的现象值得关注。

　　第四、互联网金融企业的主体地位不明确。目前，不少从事互联网金融的企业以小额贷款公司、财务公司、投资咨询公司、有限合伙制私募基金等形式存在，事实上其开展的业务“名不副实”，超越了业务范畴。

　　针对以上几种风险，谢卫也提出了三点建议：

　　第一、加快互联网金融相关法律法规体系建设。互联网金融发展迅速，立法需在调查研究的基础上，保持一定的前瞻性。建议从三个层面加快互联网金融相关法律法规体系建设：第一个层面是金融法律体系的修正和完善。第二个层面是互联网金融发展相关的基础性法律立法。第三个层面是互联网金融相关的部门规章和国家标准制定。

　　第二、加大监管力度，营造科学有序的互联网金融监管体系。建议国家结合互联网金融发展的新情况，重新梳理各类金融企业的业务范围。在此基础上，明确相应企业、相应业务的监管部门，取缔未经监管许可的金融平台，建立互联网金融的行业统一数据平台。

　　第三、加速创新发展，鼓励传统行业大胆尝试互联网金融。建议国家从丰富互联网金融参与主体的角度，鼓励大型国有企业，特别是国有银行积极开展互联网金融业务。同时积极探讨互联网金融的对外开放，接纳部分有成功经验的国外互联网金融机构来华开展业务，形成国有资本、民间资本和外资相互竞争，共同发展的和谐格局。

　　谢卫认为，相比于传统产业和传统金融行业，互联网金融行业课题宏大，业务庞杂，相关的国家部委，牵涉的相关产业众多。甚至可以说，几乎每个行业、每家企业都能在互联网金融领域找到自己的位置。因此，加强对互联网金融行业发展的立法和监管，规范发展互联网金融，应该成为政府相关部门的一项重点工作。