天房集团经济合同管理办法
（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强企业经济活动管理，提高依法治理企业的管理水平、自律水平和防范风险的能力，维护企业的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和《天津市合同管理的若干规定》，制定本办法。
第二章 合同管理机构及职责
第二条 天津市房地产开发经营集团有限公司（以下简称集团公司）经济合同（以下简称“合同”）实行两级管理。
一级合同管理机构为集团公司。集团公司合同管理的职能部门为投资管理部。
二级合同管理机构为集团公司控股子公司（以下简称子公司）。子公司必须明确合同管理部门，并设专、兼职合同管理人员。投资管理部为集团公司合同管理的常设主管部门。
第三条 两级管理机构的职责。
（一）一级合同管理机构的职责：
1、负责制定集团公司合同管理制度及管理工作流程；
2、负责审定合同主要经济条款，审核合同履约情况，解决合同履行过程中发生的重大问题，监督检查子公司合同管理执行情况；
3、负责集团公司合同管理的统计、汇总工作；
4、负责集团公司各类专项合同文本资料的日常管理，负责将每年履行完毕的合同资料立卷、归档；
5、负责组织集团公司合同管理人员的培训工作。
（二）二级合同管理机构的职责：
1、负责制定子公司合同管理实施细则及合同管理的具体工作程序；
2、负责审核本公司及所属子公司合同履约情况，及时解决合同履行过程中发生的问题，监督检查所属子公司合同管理执行情况；
3、负责子公司合同登录分类台账及合同文本资料的保管、立卷归档工作；
4、负责按期向集团公司报送合同统计的月度、年度统计报表工作。
第四条 任何单位和个人不准向外签订出具担保合同或有担保条款的合同，凡涉及担保合同或条款的，应由集团公司董事会决定，董事长授权。
第三章 合同订立的原则
第五条 订立合同应遵守平等、自愿、公平、诚实信用、遵守法律，不得损害国家及他人利益的基本原则。
第六条 订立合同应遵守《合同法》的有关规定，特别要注意以下事项：
（一）订立合同的双方必须具有相应的民事权利能力和民事行为能力。
（二）订立合同，应事前审核对方的营业执照、企业年检报告、法定代表人证明书、授权委托证明书，以及银行提供的资信证明等有关文件，准确掌握对方资产情况、经营状况及履约能力，提供正规的可行性报告。
（三）订立合同时我方当事人必须持有天津市工商局颁发的“签订经济合同资格证书”及董事长授权书方可订立，否则不能签订经济合同。
（四）订立合同的主要条款应包括：
1、当事人的名称或者姓名、住所和联系方式；
2、标的；
3、数量与质量；
4、价款或者报酬；
5、履约期限、地点和方式；
6、双方对帐的方式及时间；
7、违约责任；
8、解决争议纠纷的管辖地；
9、其他需要规定的条款。
第七条 对外订立合同，必须以企业法人名义。不具备法人资格的部门、分公司，对外订立合同，必须经企业法定代表人授权，并办理授权委托证明书后，在授权范围内签订合同。
第八条 对外签订合同权限。
（一）集团公司对外订立经济合同，标的在 2000 万元（含2000万元）以上的，须经董事会决定，由董事长或授权签订；标的在 1000 万元（含1000万元）以上至2000 万元以下的，须经总经理办公会决定，由总经理签订；标的在 1000 万元以下的，由总经理、或总经理授权相关部门承办人员签订。
（二）子公司对外签订经济合同，公司注册资本在500万元（含500万元）以下的，标的在 100 万元以上（含100 万元）的；公司注册资本在500万元至2000万元（含2000万元）的，标的在200万元（含200万元）的；公司注册资本在2000万元至5000万元（含5000万元）的，标的在300万元（含300万元）的；公司注册资本在5000万元至10000万元（含10000万元）的，标的在500万元（含500万元）的，须报集团公司审批，上述规定以外的，由子公司确定具体权限，报集团公司备案。
（三）对于上报集团公司审批的合同，本着高效、快捷的审批原则办理，对具有特殊情况的合同，根据实际情况，由主要领导审批。
第九条 正式订立的合同文本页数在两页以上的（含两页），需由订立部门加盖“缝章”。
第四章 专项合同的订立
第十条 订立专项合同应在遵守“第三章”原则的前提下，执行下列各条款的规定。
第十一条 订立资产买卖、资产置换合同。
订立资产买卖、资产置换合同应在集团公司投资管理部立项，并向投资管理部提供:
（一）资产买卖、资产置换方案的请示或可行性报告批准文件。
（二）资产标的物归属的合法证明。
（三）有无抵押等情况的证明。
（四）资产标的物的价值、价格、质量、数量等相关证明。
（五）合同草案内容应包括：
1、标的物的基本情况；
2、标的物的定价依据；
3、标的物买卖、置换的方式、程序；
4、标的物买卖、置换的执行时间；
第十二条 订立以物抵债、以债抵物合同。
（一）订立以物抵债、以债抵物合同是指在履行原合同期间，因合同双方或一方不能按合同条款正常履行，经双方协商同意而发生的以物抵债或以债抵物合同。
（二）订立以物抵债、以债抵物合同应在集团公司财务部立项，并向财务部提供：
1、有关以物抵债、以债抵物方案的请示或可行性报告批准文件；
2、该项目经济业务发生时的原始合同；
3、合同草案内容应包括：
（1）标的物的确切归属、有无抵押等情况；
（2）标的物的生产日期、数量；
（3）标的物的质量鉴定书、价值确定的有效依据；
（4）标的物的返还时间、方式、交物地点等事项。
第十三条 订立对外投资成立公司合同：
（一）订立对外投资成立公司合同主要包括：对外投资组建合资公司，与法人、自然人合作成立有限责任公司所订立的合同。
（二）订立对外投资成立公司合同，应在集团公司投资管理部立项，并向集团公司投资管理部提供：
1、可行性研究报告；
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