中国法律风险管理网—《企业法务》电子期刊—第四期

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中国法律风险管理网(www.senior-rm.com)专注服务于中国数十万企业内部法律顾问，致力于打造企业法律顾问交流学习的平台，我们将及时提供32家省级国资委、123户中央企业以及重要金融企业、民营企业的法制工作信息，收集整理企业法务管理的经验，分析22个行业、15个专题的法律风险 ，旨在广大企业法律顾问一起了解企业法律管理动态、评价企业法律风险状况、探讨企业法务管理之道。我们期待您的关注、指导与支持！

1、健全法律风险防范机制提升企业核心竞争力—中远集团贯彻落实中央企业法制工作座谈会会议精神

为贯彻落实2010年中央企业法制工作座谈会会议精神，推动集团全面实现中央企业法制工作第二个三年目标，中远集团于2010年12月21日至23日在北京召开了集团2010年法律工作研讨会。中远集团魏家福总裁、张富生书记、刘国元总法律顾问出席会议并讲话；中远集团职能部门相关负责人、各直属公司负责人参加了会议。国资委政策法规局张华副局长应邀出席会议并讲话。

会议对集团一年多来的法制工作作了总结。一是企业法律顾问制度进一步完善。总法律顾问从兼职向专职转化，在上市公司—中国远洋等中远集团所属的17家二级企业已经初步建立了企业总法律顾问制度。二是重大项目法律把关机制得到进一步强化。中远集团进一步强化了企业法律人员对重大项目的参与和监督，充分发挥法律工作在项目论证、筹划和运作中的作用。实现了由“被动参与”向“主动参与”、“一般咨询”向“筹划设计”、“事后审查”向“全程参与”的转变，为重大项目规范运作提供了全方位、全过程法律支持……

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2、央企总法律顾问制度打响攻坚战

如果不出差，每天上午8点，李申田一定会准时出现在他的办公室里———处理手头的法律事务，是他每天工作的重要内容。作为中国航空工业第二集团公司(以下简称集团公司)的总法律顾问，李申田在业内可以算得上是元老级人物了。

“整个企业的构架就像是一个环。”李申田用手比划着一个圆，对法制日报记者说，“如果中间没有法律顾问，那么这个环就断了。一旦企业遇到风险，法律风险是最大的”。

从1985年开始，李申田就在集团公司担任法律事务工作。与法律事务打了20多年交道，很少有人想到，李申田在大学主修的是外弹道专业。

但是在李申田的带领下，作为第一批第一家试点央企，集团公司已经建立了一套相对完善的总法律顾问体系和一支高水平的企业法律顾问队伍。

李申田认为，“央企面临的法律风险不仅仅体现在法律纠纷方面，而是财务、管理、经营等一系的风险。这些都涉及到无数法律问题”。

作为央企主管部门的负责人，国务院国资委主任李荣融在央企总法律顾问招聘工作汇报会上的话更是意味深长：“中航油事件让我几个晚上睡不着觉，我们的企业在这方面交的学费太昂贵啦！”

李荣融的担心并非多余……

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3、总法律顾问：中国式高管

央企向全球公开招聘总法律顾问，是难得的进步。然而，现实中不仅合适的人选难觅，已经就任的人员也有诸多尴尬与困惑，他们正在职责和现实约束之间寻找平衡之道

“你坐班吗？”一位大型国企的副总接过李劲松的名片，看到“总法律顾问”的头衔时，迟疑了片刻，问道。“不会有人问副总经理、总经理助理坐不坐班的。”李劲松不无感慨。一年多前，他到中国民航信息集团公司上任，许多同事看到他日日出入于办公大楼、频繁出现在会议上时，方始恍然大悟——原来总法律顾问不是“顾得上就问”，也是要天天来上班的。
    中国的中央企业大多有数十年的历史，而总法律顾问这个高管头衔，却在2002年才出现，李劲松不时遭遇的尴尬，并非仅仅是个人遭遇……

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4、农行改革30年——法律工作

改革开放30年，为适应市场经济体制需要，我国建立了较为全面的市场主体法律制度和配套的市场交易法律规则，与银行业相关的配套立法也日趋完善，以“三法”为基础的多层次、全方位金融法律体系框架已经形成。
   而经济的变革与法律的变化也成为了激发商业银行依法经营的内在动力，推动了银行法律工作的发展。三十年来，农行的法律工作经历了从无到有、由弱到强、由点及面、由浅入深的发展过程,并通过长期以来大量深入细致的工作和不断的探索、提升，农行法律工作发挥了决策支持、风险揭示和依法维权的应有作用，正由单一、传统的法律咨询服务向法律风险管理转变……

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5、中国保监会关于规范保险机构对外担保有关事项的通知

各保险集团公司、保险公司、保险资产管理公司:

为规范保险机构对外担保行为，防范保险经营风险，现将有关事项通知如下：

一、自本通知发布之日起，保险公司、保险资产管理公司不得进行对外担保。本通知所称对外担保，是指保险机构为他人债务向第三方提供的担保。但不包括保险公司在正常经营管理活动中的下列行为：

（一）诉讼中的担保。

（二）出口信用保险公司经营的与出口信用保险相关的信用担保。

（三）海事担保。

二、除下属成员公司外，保险集团公司不得为其他公司提供担保。保险集团公司对下属成员公司的担保行为应当遵守《保险集团公司管理办法（试行）》、《保险公司关联交易管理暂行办法》的相关规定……

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