（2008年9月6日第三届董事会第八次临时会议修订） 
第一部分    合同管理办法 
第二部分    授权事务管理办法 
第三部分    担保管理办法 
第四部分    其他

第一部分 合同管理办法 

第一章   总  则 
第一条  为适应公司业务发展需要，完善公司合同管理，避免或减少合同纠纷，维护公司合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、行政法规，结合公司实际，制定本办法。 
第二条  公司与公司以外法人、其他组织、自然人之间签订各类合同，按本办法规定执行。 
第三条  签订和履行合同应遵循合法、自愿、平等、公平和诚实信用原则。 
第四条  公司对合同管理实行“统一领导、分级管理、业务归口”原则。 

第二章   合同的归口管理 
第五条   公司实行合同归口管理，根据各部门职责确定合同的归口管理部门。 
第六条   归口管理部门作为经办单位负责合同的谈判、起草、签订和管理工作。

第三章   合同的签订要求 
第七条  公司与公司以外法人、其他组织、自然人之间设立、变更、终止民事权利义务关
系，必须订立书面合同。 
第八条  签订合同应根据需要进行法律可行性、经济可行性和技术可行性的研究。 
第九条  签订合同要做到当事人具有签约资格，意思表示真实，内容合法可行，主要条款完备，权利义务对等，文字表达准确，手续完备。
合同的内容一般包括以下条款： 
（一）当事人的名称或者姓名和住址； 
（二）标的（货物、劳务、工程等）； 
（三）数量； 
（四）质量； 
（五）价款或者报酬； 
（六）履行期限、地点和方式； 
（七）违约责任； 
（八）解决争议的方法。 
第十条  签订合同应当进行会签。经办单位主管领导及会签单位代表必须在会签单上签署意见并签字，方可报请公司领导批准。 
第十一条  公司合同由公司法定代表人或其授权的代理人签署，公司法定代表人签订合同时应持《法定代表人身份证明书》（附件一）；代理人签订合同时应持《法人授权委托书》（附件二）。 
《法人授权委托书》应加盖公司行政公章和公司法定代表人签字或盖章方为有效。 
代理人必须在授权范围及期限内正确行使代理权，禁止越权代理。 
代理人订立合同必须贯彻“一事一授权”原则。 
第十二条  公司各部门签订合同应遵守合同归口管理制度。超出本部门职责范围而又需由其签订的合同应事先经公司领导批准。 
第十三条  公司不具备法人资格的各部门不得以自己的名义签订合同。 
第十四条  签订合同应查验对方的《企业法人营业执照》、《营业执照》及其他有关资料，确认其具备合同主体资格。 
签订合同应查验对方签约代表的《法定代表人证明书》或《法人授权委托书》、《负责人证明书》和其他有关身份证明文件，确认其代表资格或代理资格，不得与无代表权或无代理权的人签约，也不得签订超越经营范围的合同。对仅有单位介绍信和个人工作证的，不得与之签约。 
对以上文件和证明材料应互换原件或复印件，作为合同的附件。 
第十五条  合同应加盖合同专用章，超过一页的应加盖骑缝章。合同各方的签约代表须亲笔签字，不得复写（印）或以私章代替签字。 

第四章   合同的签订程序 
第十六条  资信调查：经办单位应全面、充分考察合同对方的基本情况和履约能力。 
第十七条  合同的谈判：经办单位组织合同谈判，并应通知有关单位参加。 
第十八条  合同的起草：经办单位起草合同时，原则上采用国家有关主管机关印发的示范合同文本，没有示范合同文本的，可结合实际情况自行制作合同。 
经办单位应对合同进行编号。 
第十九条  合同的会签及审核：根据合同的具体情况，合同一般由经办单位、项目主管部门、财务管理部门、董事办公室等单位会签，会签后由公司领导按照相应权限签署审核意见（附件三：《合同会签审核单》）。 
以下事项，应由会签单位会签、董事会办公室审查，按照《公司章程》和公司相应规定审核批准后，报公司领导签署审核意见，方可签订合同： 
（一）对外投资； 
（二）收购或出售资产； 
（三）资产抵押； 
（四）对外担保（含子公司担保）； 
（五）委托理财； 
（六）关联交易； 
（七）融资合同； 
（八）不动产买卖合同、土地使用权出让、转让合同； 
（九）涉外（含涉台、港、澳）合同。 
（十）标的额为300万元以上或占公司最近一期经审计净资产值5%以上的其他各类合同。 无合同和合同未按规定会签的，公司各级财务部门应拒绝付款。 
第二十条  重大合同应由公司法律顾问会签意见并出具出面法律意见书。重大合同系指本制度第十九条所列事项，以及按照其他规定属于重大合同的范畴。 
第二十一条  合同的授权委托：经办单位签订合同前，代理人须持《合同会签审核单》，根据法定代表人的明确授权意见，到董事会办公室开取《法人授权委托书》（附件二），以获得签订合同的代理资格。 
第二十二条  合同的签字盖章：合同经会签后，由法定代表人或代理人亲笔签字，经办部门持《合同会签审核单》，并到董事会办公室备案并加盖公司合同专用章。 公司作为担保人的担保合同由公司法定代表人签署。 
第二十三条  合同的存档：合同经各方当事人签字盖章后，经办单位应将合同会签单、合同文本及与合同有关的材料存档，并分别报送董事会办公室、财务部备案。 

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