2013/2/17 字体：大 中 小 来源： 作者：
武汉市城投集团作为市政府城市建设的生力军，承担着筹措资金、推进重点项目建设的重任。公司十分重视合同管理工作，以审查、监督、控制作为合同管理的手段，以订立、履行、变更、解除、转让、终止合同作为管理的内容，开展全过程、系统性、动态性的合同管理，取得了良好成效，公司近三年合同纠纷引起的诉讼案件发案率和因管理不到位导致公司承担违约责任率均为零。
一、 明确部门工作职责
为了进一步加强合同管理工作，城投集团于2009年9月修订并颁布实施了新的合同管理办法，明确各部门在合同管理中的职责和工作分工：
（一）企业管理部的职责。企业管理部作为合同的归口管理部门，主要负责组织对公司签订的合同进行审核；会同综合管理部建立和管理公司合同档案；经办与职能相关的合同；处理公司合同纠纷；组织合同管理人员学习培训、统计、汇总合同信息。
（二）公司计划财务部、纪监审计室的职责。公司计划财务部、纪监审计室根据职能分工分别负责对公司合同进行财务审核和实施监督。
（三）合同经办部门及非法人单位的职责。公司部门及非法人单位按职责分工履行经办合同的职责，承担相关合同的谈判、起草和组织实施工作，并对合同的履行情况进行跟踪管理。
二、 做好前期基础工作
为力求谨慎，避免给公司造成损失或带来潜在风险，城投集团充分重视合同签订前的基础管理工作。
（一）加强对合作方情况的考察和分析。合同经办部门必须对合作方的情况进行认真考察和分析，包括合作方主体资格、资信状况、履约能力等。
（二）严把合同内容的审核关。经办部门分别对合同经济性、合同的技术性、可行性、安全性进行评估。在认真考察和分析的基础上，经办部门按照公司的原则意见组织人员与合作方进行充分协商，就合同主要内容与合作方达成初步一致意见
（三）努力完善合同形式。起草合同时，要求经办人员尽可能采用规范格式文本，没有规范格式文本的必须做到内容合法、条款完整、逻辑严密、权利义务关系明确、表述清晰、操作方便。
三、 严格合同审核把关
合同起草完毕后，经办部门按合同管理制度规定的流程报审，同时对相关审核重点分别进行了明确：
（一）企业管理部及法律顾问审核的重点。一是合法性：包括主体合法；内容合法；形式、程序合法；二是严密性：条款齐备、完整；文字清楚准确；设定的权利和义务具体、确切；相应手续完备；相关附件完备；附加条件适当、合法。
（二）纪监审计室审核的重点。一是资金使用和资产动用审批手续的合法、合规性；二是索赔条款的合法性。
（三）计划财务部审核的重点。一是价款、酬金和结算的合理、合法性；二是融资方式合理、合法性。
四、 强化合同后期管理
为加强合同后期管理，公司规定合同签订后，确定履行合同责任人，并从如下几方面加强对合同的监管：
