2013/2/17 字体：大 中 小 来源： 作者：
武汉地铁集团是在原武汉市轨道交通有限公司基础上经武汉市委、市政府批准组建的大型国有独资公司，公司主要承担武汉市城市轨道交通建设、运营、管理和融资重任。公司成立以来，十分重视合同管理，按照归口管理、分类实施的原则，专门设立合约法规部作为合同归口管理部门。近几年来，公司在加强合同管理制度、注重合同履约及索赔管理等方面做出了一些有益尝试，取得良好成效。
一、 健全合同管理制度，创新合同管理方式
公司成立之初，公司主要领导就认识到健全的合同管理制度是保证公司持续、健康、稳定发展的强有力保障。为建立、完善科学的合同管理制度，公司于2007年至2010年期间，围绕公司经营实际，有针对性的先后出台了《武汉地铁集团公司合同管理办法（试行）》、《武汉地铁集团合同履约考核管理办法（试行）》、《武汉地铁集团设计变更管理暂行办法》、《武汉地铁集团建设工作安全生产文明施工现场考核奖惩实施办法》、《武汉地铁集团建设工程监理单位安全生产管理办法（试行）》等，分别从合同会签、合同价款支付、合同变更和解除、合同履行考核等方面对合同管理作出详细规定，按照上述办法规定的合同会签流程和合同审核分工，公司相关职能部门根据各自分工，严把合同审核关，有效控制和降低了公司经营活动中产生的法律风险。
随着公司的逐步发展壮大，开工线路逐渐增多，工程建设规模逐年扩大，公司工程信息量、信息交流频道与速度也在不断增加，这也对公司的日常合同管理工作提出了新的要求。为提高合同管理质量和效率，公司研究决定，建立合同管理信息系统，委托华中科技大学开发合同管理专项软件，以促进合同管理的科学化、规范化。
二、 注重合同履约管理
公司近年工作中心是组织地铁基本建设，为规范相关合同履行，公司制订了《武汉地铁土建施工单位合同履约考评评分细则》、《武汉地铁监理单位合同履约的考核评分细则》，以强化合同履约管理。在日常管理工作中，公司为了保证工程建设顺利进行，合约法规部不定期组织公司各部门对工程的施工、监理单位开展合同履行检查，从现场人员配备、施工进度、工程分包、材料进场及检验等方面着手，对各单位合同履约进行深入的现场检查，并就发现的问题提出整改要求。通过这种方式，公司常能发现部分承包单位存在现场管理力度差等问题，针对这些问题，公司严格依据合同条款约定，对相关承包单位实行罚款等相应处理。
同时，根据工程建设进展情况，公司及时组织各职能部门组成合同履行考核评价小组，开展对各承包商及各监理单位的合同履约考核，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核结束后，考评小组将考核结果向各参建单位通报，并给予相应奖惩。通过这些活动，强化了合同履约管理力度，增强了各承包商及监理单位的诚信履约意识。
三、 注重合同索赔管理
施工合同索赔是培育和发展建设市场的一项重要内容，施工合同是索赔的依据，索赔是合同管理的延续，通过索赔能对违约者起到警戒作用。公司承担着大量城市基础建设工程，工期长、任务重，合同违约情况时有发生，公司为避免上述情况发生，要求承包商在签订合同时充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略。公司还采取收取承包商和监理单位一定数额的货币资金，作为承包单位和监理单位在施工过程中对质量、安全等的履约保证，以有效防止当出现对方违约时，公司发生索赔不能的情形发生，确保维护公司的合法权益。
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