油田企业内部良好的法制环境的形成，与企业全体干部员工的法律意识提高息息相关。为此，在实现企业良好的法治环境的过程中必须大力开展法制宣传教育活动，必须从提高员工法律意识手。

　　一、开展普法教育，必须从提高员工法律意识着手

　　我们必须从油田企业的实际出发，有针对性的做好群众性的普法工作。针对基层员工法律知识匮乏，部分员工知识水平和法律意识薄弱这一实际。企业有关部门应根据员工岗位性质的不同，有针对性地进行法治教育。针对消防员等不同工种的工作内容，教育内容也应有所不同。普法工作要适应形势发展的要求，必须解决好以下几个问题：一要使普法工作制度化。根据普法工作长期性、艰巨性和系统性的特点，十分有必要就这项工作形成制度，使这项工作以制度的形式固定下来，规范运作。二是在物资经费上应有保障，企业要给予重视和支持，逐步提高普法经费的标准，如：书籍的购买和配备、车辆的配备等，确保所需经费到位。三是加强普法队伍建设，广纳贤才，充实普法宣传队伍。在企业员工队伍中层层设立普法宣传员，和企业工会相联合为员工维权提供法律帮助。四是要进一步健全普法制度。建立健全普法工作问责制，每年由企业党委，对各职能部门的普法工作进行检查和总结讲评，实施奖罚。各级党组织要把普法工作纳入企业治安综合治理的重要内容，一并进行检查评比，按综合治理考核要求实施奖罚。真正使普法工作有组织领导，有实施责任人，有检查落实，有激励机制，持续深入开展。

　　二、开展普法教育、必须与员工利益相结合

　　坚持与员工利益相结合，必须以员工工作为切入点，这是由普法教育的性质、任务、对象与目的所决定的。法律是上层建筑，必须为经济基础和发展生产力服务。

　　普法教育最终目的是转变人的思想观念，提高人的法律意识，规范人的社会行为。但人的思想观念不是凭空产生的，而是与每个人的实际利益密切相关的。实际生活中，由于人们的经济利益和思想认识不完全相同，难免会发生一些矛盾、纠纷和思想问题。也难免头脑一时发热出现偏差，如：近几年一些不法分子相互勾结，腐蚀拉拢我们的员工走向不归路，有很多活生生的案例，给我们留下了惨痛的教训。这些教训虽然是以思想观念的形式表现出来，但是其根源却是在经济利益的驱动下产生的。所以我们的党组织、我们的执法部门惟有结合这些实际问题进行普法教育，才能从根基上解决员工头脑中的思想认识问题。

　　坚持普法与人的利益结合，有利于发挥普法企业的行政功能，同时促进自身工作的发展。首先，有利于调动企业主体在发展市场经济中的主观能动性。就我们油田企业而言，伴随市场经济的发展出现的一些不良风气就会影响到我们的员工，而且每当员工的利益低于需求或者感觉到不公平时，就要求有公知公认的权威性规则，法律予以调整，平衡利益冲突。这就为普法工作发挥职能作用提供了广阔的舞台，大力弘扬法律至上意识、权利意识、公民意识，在企业内部会树立法律面前人人平等的现代法治观念，使人们学会在法律的指导下生活，必将能够为市场经济条件下人的个性张扬和潜能发挥，为人的自由、全面发展起到积极的促进作用。其次，有利于解决各种社会矛盾，妥善处理各种利益关系。开展普法教育，有助于规范员工的行为，抑制弊端，依法妥善处理错综复杂的利益关系。第三，有利于动员人们积极参与法治实践。中国进入法治社会最深厚的力量在于民众，而企业最深厚的力量在于员工。吸引企业干部员工热情参与的关键，在于普法依法治理工作能否给他们带来明显的切身利益。普法是启开员工理智的钥匙，首选“利益”作为普法工作的切入点，就是顺理成章的事情了。

　　坚持普法与人的利益相结合，普法工作必须做到审时度势，适应形势新变化了。首先，普法工作须从人们的思想实际出发。熟悉教育对象，摸清人们的思想脉搏，各级普法主管机关及其领导应当按照“五五”普法的精神要求，改进工作作风，在深入基层、了解群众的过程中获取决策所需的第一手材料，决不能照猫画虎，满足于文件部署、会议传达，“只听楼梯响，不见人下来”。其次，在反思的基础上，更新工作方法，赋予普法新的内涵。要在培养员工的法律意识上下功夫，改变以往偏重对法律条文和法律规范予以注解和灌输的填鸭式教育，以及法制宣传中存在的重普法轻案例分析的做法，重说教轻启发，重儆诫轻素养的倾向，切实提高员工运用法律武器维护自身权利、权益的素质。再次，以制约权力的法治原则为核心内容，促进依法治理各项实践活动在较高层次上发展。坚持法治教育与法治实践相结合，在实际工作中着眼于弘扬权利、制约权力以及维护人的合法利益，根据执法中出现的问题，把普法与执法、与依法治理融为一体，结合人民群众关心、社会关注的热点、难点来开展，做到学习一个方面法律法规，解决一个方面的违法问题，健全一个方面的规章制度，促进一项事业依法管理，增强普法的实在效益，激发人民群众学法用法的热情。

　　三、开展普法教育，必须从以下几个方面入手

　　自我们企业开展普法教育活动以来，逐步实现了从法律知识启蒙教育到提高全员法律素质的跨越，从单一普法到全方位推进依法治理工作的跨越，提高了全员法律意识，为企业员工知法守法奠定了坚实的基础。但是，由于普法工作已开展多年，难免会存在麻痹思想，工作上往往流于形式，为了更好地推进普法工作，必须从以下几个方面入手：

　　提高思想认识，开辟创新之路。普法教育是一项长期性的任务，是一项全社会的系统工程。要树立起长期“作战”的思想，要充分认识到普法工作是“企业发展”方略的重要基础。因此，在普法的实际工作中，要从油田改革与发展的实际出发，既要汲取以往普法工作的先进经验，又不能拘泥于经验，凭老框框做事，要不断地适应新形势、研究新情况、创造新方法，针对员工对法制的客观要求，不断创新，力求法制宣传教育达到显著效果。

　　明确努力方向，提高全员素质。建设具有中国特色的社会主义国家，必须坚持不懈地加强社会主义法制建设，我们的企业也一样。与此同时，我们也要注重加强员工职业道德建设，法治与德治对于一个企业的治理是相辅相成的，只有两者结合，才是我们普法教育努力的方向。因此，我们既要加强法制教育，发挥法律对人们行为的强制规范作用，又要加强德育建设，发挥道德对人们思想和行为的教育引导作用，并以此促进全员素质的提高，营造出有利于企业发展的良好氛围。

　　加强队伍建设，确保普法工作稳步发展。为了推进普法向纵深发展，必须建立一支强有力的普法干部队伍。因为我们知道，法制宣传是普法的重要阵地;制度建设是普法健康有序发展的保证，这些都是开展普法活动的基础，必须抓紧抓好。而要开展宣传活动，建立制度体系，都离不开人的因素。因此，普法干部队伍是实践普法的基本力量，是骨干。只有加强队伍建设，才有可能营造声势，推动普法工作稳步发展，才能使普法取得事半功倍的效果。