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“人肉搜索”上市公司的法律思考

2010/12/20 字体: 来源: 作者:

      近期各财经网站和论坛开始刮起的“上市公司人肉搜索”风潮,不仅引起全社会的关注,也引起了监管部门、上市公司的高度重视。许多投资者纷纷参与到对上市公司的“人肉搜索”中。从法律角度讲,参与“人肉搜索”的投资者(也是网民)如何才能不违法?网站的做法会触犯法律吗?

  观点之一:应该鼓励这种行为

  北京市大成律师事务所郑州分所主任李煦燕认为,此举可以扩充公众的知情权,是好事。就目前的现象而言,对上市公司的“人肉搜索”行为不能简单地以“合法”或“违法”来进行评价。上市公司是公众公司,广大股民和社会公众对公司的许多信息享有知情权,法律法规和监管部门的制度中也规定了上市公司应当进行信息披露的范围。如果说对上市公司通过“人肉搜索”,使社会公众的知情权得到真实有效的扩充,不但不违法,相反产生了良好的社会效果。

  河南力天律师事务所主任丁香认为,要具体问题具体分析。关键是看是否属于应当披露的内容,是否侵犯了上市公司的利益。如果通过“人肉搜索”将上市公司应披露而未披露的内容进行披露,没有侵犯上市公司的利益,不存在违法违规问题。

  笔者认为,从上市公司角度讲,如果有该披露而未披露信息或披露信息有假,“人肉搜索”不仅无罪,反而有功;如果是公司的机密,不该披露,但让网民知道,披露到网上了,说明公司的保密工作没有做好,板子还应该打在公司的屁股上。

  观点之二:侵犯上市公司的权利就违法

  笔者认为,没必要给“人肉搜索”贴上固定的标签,正如一支枪,可以练射击用,也可以杀人用,不管作为哪种用途,枪还是枪。不能因为枪可以杀人,就把过错归到枪的身上。

  有法律人士认为,“人肉搜索”侵犯正常的上市公司商业机密以及公司内部人员的隐私权,属于违法行为。

  丁香认为,如果通过“人肉搜索”披露的上市公司信息非应当披露的内容,涉及侵犯上市公司的商业机密,就存在违法问题。

  上海新望闻达律师事务所律师宋一欣表示,超越一定的范畴,侵犯正常的上市公司商业机密,侵犯公司内部人员的隐私权,那就是违法行为。因此,内部爆料绝对是违反有关规定的行为。

  李煦燕也认为,如果对上市公司通过“人肉搜索”混淆了视听,扰乱了市场,侵犯了公司的商业秘密或有关人员的个人隐私,则是明显的违法行为。

  除了侵权,传播途径非法、传播信息虚假也有可能违法。

  有人提出,应该实施事后的追究,而不应事先下令禁止。丁香特别强调,投资者如果发现上市公司有重大的事实隐瞒,应该通过合法渠道向证监会、交易所等有关部门报告或举报。

  观点之三:网站没有资格发布上市公司的信息有法律专家旗帜鲜明地指出,网站没有资格发布上市公司的信息,从这点来说,将“人肉搜索”的结果挂在网上,是违法的,如果因此产生纠纷,网站是要负法律责任的。

  李煦燕认为,依法加强网络管理,运用法律手段对负有信息审核义务的单位和对言论负有审慎义务的个人进行有效的调整控制,对于防范和减少对上市公司“人肉搜索”的负面影响是切实有效的方法。宋一欣表示,网站通过“人肉搜索”进行披露是不恰当的,因为这些网站没有权力进行披露。股民应该做而且可以做的是,通过合法渠道向证监会、交易所等有关部门报告或举报这些公司的信息披露滞后行为。

  丁香认为,通过“人肉搜索”进行披露是不恰当的。上市公司信息牵扯多方利益,并且可能直接影响股票价格,而“人肉搜索”既不是上市公司信息披露的正常方式,也不是投资者了解上市公司的正常渠道,可能会被非法分子利用,并传播虚假消息,直接违背了信息披露基本原则。

  中国政法大学法与经济研究中心教授刘纪鹏认为,应该对信息平台进行分类监管,对法定信息披露媒体和不具法律效力的媒体进行不同方式的监管与舆论引导。

  监管层提示风险

  深交所已经提示了“人肉搜索”的五大风险:可能沦为传播虚假信息的平台;可能被不法人员利用发布虚假信息,甚至操纵股价;如果信息是真实的则会导致新的信息不对称;因是虚拟形式,投资者维权难度极大;混淆视听,干扰上市公司正常信息披露。

  中国网民则自发制订了“人肉搜索公约”,是否规范,能否得到落实,是另外的问题,事件本身显示了网民的态度。“人肉搜索”上市公司为监管部门制订法律规范提供了参考和依据。

      李启松 

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