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反思中国全球化过程中的法律功用

2008/12/8 字体: 来源: 作者:

越来越多的中国农民进入了城市,中国的出口产品数量也迅速增加,整个国家经济快速繁荣。这一切,很大程度上得益于经济全球化。然而,有一个问题值得我们深思:在经济全球化浪潮中,我们进行不懈的努力,我们付出了很多,但得到的结果,我们非常满意吗?我们仅仅是在为中国越来越多的外汇储备而奋斗吗?是在为一套我们仅在深夜才回来睡觉的大房子和一辆在大城市速度比自行车快不了多少的豪华车而奋斗吗?或许我们还获得了一些自豪感,因为中国已经可以出口世界上最多的衬衫和鞋子,终于可以换回来一些高价的瑞士手表、德国菜刀还有运算速度更快一些的美国电脑?须知我们付出的,是中国几乎所有大城市的已经受到污染的空气、大量再也不能饮用的水源。甚至在付出了这些代价之后我们辛苦制造出来的衣服和鞋子,在国外却引来失业的抗议和焚烧的火焰!
经济全球化的趋势不可遏止,但有些问题的确应该引起我们的重视。
  重要的前提
  已经有经济学家提出,现在流行的全球化概念,对中国来说有一个极不公平又非常重要的前提,那就是在全球化要求的经济要素流动中,有一个要素是不能流动的,那就是人口。中国在全球范围内的比较优势是劳动力资源丰富,换句话说,就是我们的工资低。所谓的“中国因素”就是建立在这个基础上的。同时,重视教育的传统使西方现代文明一经普及,就被中国人所学习和热爱。因此中国现在拥有了最大数量经过现代教育的劳动人口。但人口是不能任意流动的,西方国家拥有选择权,把签证发给他们需要的人,轻而易举就完成了教育资源与财富积累的跨国转移。     不仅如此,经济学上的要素流动还包括西方的资本可以自由地流动到中国,这些资本可以自由地选择对在中国这个大市场中已经占有优势地位的企业进行并购。在资本面前,决策者几乎很少能有不屈服的。在中国著名的公司中,我们已经可以列出一大批被跨国公司并购的名单。就连不愿意屈服的如饮料企业娃哈哈创始人宗庆后者,跨国公司达能都可拿出中国的法律使他处于两难境地。资本的威力,由此可见一斑。
  世界是平的吗?是平的。但从这里我们可以看出的是,对于中国而言,世界变平的前提是中国大部分人将生活在终日的奔波、无尽的劳作和污染的环境之中。而我们辛苦劳作的成果,有相当部分随着西方高昂的能源和原材料价格、跨国公司在中国的投资和中国富人迁移到国外去而流失。
  “低价”的困境
  对于中国这样一个农业人口还占到一半以上的国家来说,全球化是一个双赢的局面。中国转移了农业人口,而世界得到了更为便宜的商品。但从目前情况来看,全球化在中国形成这样一个副产品:我们生产了太多了廉价的低技术含量的产品,在生产过程中破坏了自己的城乡环境。
也许钢铁行业的例子最容易让我们看清中国现在面临的困境。
  现在中国有了大批钢铁企业,创造了全球数一数二的产能。但是这些令人自豪的产能数字给中国带来的,并不是什么值得自豪的财富。相反它们给中国带来的,是全球三大铁矿石公司对钢铁原材料的集体涨价。而当这些中国企业买进了高价的原料后,他们生产出的产品却因为是初级产品而连提一句涨价的勇气都没有。无论是民营的还是国有的钢铁企业,都只能寄希望于压缩成本和增加技术含量来消化上升的成本。但增加技术含量又谈何容易,最简单的,无非是一而再,再而三地降低成本。
  这是一个不易走出的困境。在经济全球化的过程中,规则早已由发达国家制定完毕:技术应由专利决定,中国作为后进国家是一个付出代价者;利润由资本构成决定,中国因为金融体制上的落后还要继续付出代价;现代法律体系已经成形,中国法律也将沿着差不多的道路前行。
在全球化过程中,中国分散的企业在面对垄断的西方上游原料企业和下游零售企业时,完全处于被动接受的地位。在这种情况下,人们发现低价、更低的价格成为中国企业追求的唯一目标。
  片面追求低价的赢利使追求技术进步在中国成了一种不经济的企业行为,因为有巨大的劳动力后备军和农村家庭急于通过工业化致富。
  但是中国毕竟已经掌握了相当一批产品在全球最低成本的制造能力。不管是鞋子、衬衫还是钢铁,世界对中国产品已经形成了依赖。对于中国来说,重要的是如何利用这种依赖,为中国争取更多的利益,也为本行业争取可持续发展的可能性。
  寻找提升的机会
  作为一个国家,中国需要怎样的全球化?
在经济全球化的框架下,企业是经营者。政府对商业行为的干涉必须在商业规则许可的范围内,必须遵守商业的规则。因此中国社会传统的政府力量,在这个领域无法起到应有的作用。而在计划经济体制下生长起来的中国行业协会,无法起到行业协会应有的作用。
  从根本上来说,没有一个西方国家敢于说它不需要中国的低价衬衫和鞋子。但是现在的“中国低价”无疑低过了头,它透支了中国的环境、土地和人力,仅仅使中国企业的老板获得了利润,却失去了中国通过全球化提升的机会。
  全球化是大势。但在不同的体制下,全球化会结出不同的果实。如何通过全球化的进程学习发达国家的经验,改革并完善相应的制度,为保障人民的生活和国家利益承担责任,应该也是政府应尽的义务。
  中国的改革开放,只有在中国制造能为这个国家带来真正的利益,而不止是接连攀升的外汇储备时,才能拿到过关的钥匙。(郑作时)

来源:浪剑blog

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