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法律风险管理的一些思考

2008/12/16 字体: 来源: 作者:

    “法律风险管理”已经成为了热门词汇,但关于法律风险管理到底指如何的法律风险处理方法,并没有比较清晰的界定。不少人将传统法律服务中的法律风险处理方法直接套用在“法律风险管理”上,实质只是在“新瓶中装了老酒”,并没有实质的改进法律服务。也有人将法律风险管理作为一种可以通过企业提供的些须数据或没有实质接触的猜测而理论设计的法律服务,忽略了法律风险管理和法学研究的区别。本文旨在提供一些关于“法律风险管理”的思考,“法律风险管理”与传统法律服务的区别在于,其将管理学、经济学等知识与法律相结合,站在商业活动启动前综合考量的层面上研究法律风险,与公司治理等管理活动相结合。企业法律风险的核心在于商业事务上,但法律风险管理也可能由其他实体产生。

    1、风险管理

    风险管理可以被理解为一个测量或评估风险,并根据评估结果产生的不断调整的策略管理这些风险的过程。风险评估包括识别风险、测量风险和风险管理策略的选择和执行。确定的风险评估应当包括风险潜在损失的程度以及出现的可能性,这需要对风险进行定性分析和定量分析。
    风险管理涉及商业的特殊财产的保护。法律风险管理作为法律与管理知识的结合,具有传统法律服务所不具备的优势和必要性,伴随法律风险管理概念的建立,应当与法律风险的具体管理相结合,而将传统的法律服务改头换面作为法律风险管理服务,或者纯粹概念性建立法律风险管理观念是值得商榷的。法律风险管理的概念应当包含法人治理和公司管理等概念,是从法律角度重新审视整个企业的全部运营活动。
    风险管理学已经发展了40余年,而将法律风险独立作为一种管理领域进行研究,是最近几年的事情。法律的社会性使法律风险管理不像其他风险管理那样容易被评估和测量,需要更多经验判断和符合企业需要的深入调查。以外部获得的些许资料,片面判断企业法律风险进行评估,其结论往往偏离企业的真实情况反映。


    2、法律风险

    风险可以理解为经过一段过程或者未来某个事件可能引起的潜在损害。在一项专业的风险评估中,风险是将出现某种否定性事件的可能性与该事件可能产生的损害相联系。法律风险,是指在法律实施过程中,由于行为人做出的具体法律行为不规范导致的,与其所期望达到的目标相违背的法律不利后果发生的可能性。 如,某法人或自然人由于某项声明或违反特定合同关系使自身的一定的权利丧失,由此产生的潜在司法裁决要求其承担某种金钱惩罚或义务负担等,这些就是其行为所产生的法律风险。
    法律风险划分的方法很多,不同的分类方法基于法律风险不同的特点和内涵。在此我们将法律风险通过是否存在当事人之间的合同关系来进行划分:一、基于合同产生的法律风险,二、基于法律规定产生的法律风险。在合同关系中,一方当事人可能从一份自由订立的合同中获取利益,只要该合同是公平的和合法的。在合同关系以外,法律直接规定产生的法律风险并不具有合同法律风险的弹性。以下集中讨论非基于合同产生的法律风险。
    法律风险管理必须考虑的一个参数就是法律的强制性。从商业的预期来看,法律强制性的影响在于法律在多大程度上影响商业活动以及什么能够使法律对商业活动的强制性影响减轻或消除。


    3、管理法律风险

    解决法律风险的方法主要有四种,避免风险、降低或缓解风险、转移风险和保留风险。在依据法律直接产生的法律风险中,避免法律风险通过采取某种不违法的方式实现。依据法律直接规定的法律风险,采用保险的方式实现转移风险并不可行,因为这种法律直接规定的法律风险,通常包含某种公共利益在内,若通过保险进行转嫁则与公共秩序相冲突,因此保险公司基本不会进行承保。依据法律直接规定的法律风险,保留风险和降低或缓解风险同样面临着非议,因为其不可避免地包含企业容许某种违反法律的事实存在。
    如果避免法律风险是处理违法风险的唯一答案,则会产生另一个问题:企业是否应当不计代价尽一切可能使行为符合法律规定?有时,遵守法律同样需要耗费高额的成本。企业从事某项业务时,可能根据法律要求必须与特定的客户签订合同,确保每个步骤都按照法律规定办理,这需要交易中很多不确定事项都明确下来,才能通过法律作出准确判断,需要耗费大量的时间确定大量的事项,耗费人力明确任何可能存在的不确定的违反法律的潜在因素,等等。这样一来,企业经营活动过程将变得非常的迟缓和昂贵。这样的要求放在一些周期较短或者金额较小的交易中,则显得完全没有必要。
    我们需要解决的另一个问题是:什么是有效避免法律风险的途径?一项业务是否能够获取商业利益,可以从市场和销售的状况得到反馈,这些正是商业利益获取的特征。而一项业务是否能够最终为企业带来利益,还必须找出一种方法使企业了解该项业务是否存在法律上的否定性评价。法律作为企业行为的最终评价,在了解法律规定与特定的企业经营行为条件下,能够进行预测性判断。然而法律规定具有抽象性,法律不会直接规定企业是否应当从事某项行为,某项行为是否存在法律风险需要律师依据自身经验作出判断。
    为获得法律上的建议,企业通常设立内部的法律事务部或者外聘法律顾问以提供专业支持。这种法律支持往往带有局部性,缺乏对未来事件的法律判断预测。这种针对单一性法律风险提供的法律建议或法律支持,还不能说是对法律风险进行管理,无论其是将这种法律支持建立在具体法律纠纷发生之后或者发生之前,都不具有管理的意义。
    在法律风险管理的角度看来,传统的通过法律建议或意见避免法律风险与其说是避免法律风险的方法,不如说其是降低或缓解法律风险的方法。因此,在法律风险整体管理看来,即使是违法风险,降低或缓解法律风险的方法并不会导致与公共秩序相冲突。当我们以一种更为超前和更广阔的视角来看待企业面临的法律风险时,处理违法风险的方法更为多样。降低和缓解违法风险、整体上避免违法风险都成为可以接受和适用的法律风险管理方法。
    在变化的范围内,降低或缓解法律风险的方法位于保留法律风险和避免法律风险之间。如果保留法律风险是不合法的,同时避免法律风险不具有可能性时,法律风险管理恰当的方法就是降低或缓解法律风险。在这种条件下,我们可以认为降低或缓解法律风险的管理方法实质上包含了将法律风险减少为零的最终结果,该结果正是避免法律风险的管理方法。


    4、成本效益分析

    企业商业经营所使用的成本效益分析同样应当适用于法律风险管理。然而为什么我们在处理法律风险时与处理其他商业风险时,存在非常不同的处理方法呢?这个问题的答案可能在于,任何违反法律规定的行为都明显地表现为不合法行为。而任何违反法律的行为最终都将得到法律的惩罚,即使这种惩戒只是一种理论上的假设。在某种程度上,法人或自然人都应当按照合法的形式从事行为。而企业面对商业风险时,其无须考虑商业行为的其他评价因素,更单纯地依赖于那种行为方式更能帮助企业获得收益。
    法律风险管理领域的成本效益分析是伴随着法律必须遵守的格言产生的,法律的禁止性规范意味着企业不得从事某种行为,即使该行为能够从商业上带来利润。当衡量从事特定的商业活动所面临的法律风险时,必须建立在对该商业活动在法律上的否定性评价及可能面临的全部法律惩罚都充分考虑的基础上。这种法律风险管理中的成本效益分析,必须权衡所有预期的违法成本和所有因该行为所带来的利益,从而选择更为具有利益的活动。违法成本的衡量有时不是通过单一行为的违法成本体现的,一些违法行为可能会使企业未来的其他经营活动受到影响,这样就需要将未来对其他行为影响所产生的违法成本一同计算。
    这种法律风险管理所运用的成本效益分析,同样有助于国家机关制定法律时判断法律是否给予了特定的违法行为恰当的惩罚。总体而言,从法律经济学观点来看,法律所提供的恰当处罚应当使任何人不能从违法行为中获取利益。当然,这种假设只有在对法律进行全面的检验后才会起作用。而事实上,任何的商业活动都没有无限的资源去做这样的全面检验。因此,当我们决定选择遵从法律从事某项商业活动时,我们同样面临法律不确定性带给企业的法律风险,对此,我们应当有几种措施去处理特殊的法律风险。这些措施可以来源于内部法务人员的建议,也可以来自外部律师的建议。通常而言,后者的建议会更加的专业和可靠。当这种建议不是放在法律风险已经呈现在我们面前,或者已经突现出法律危机的征兆时才作出,而是在从事商业活动之前,已经通过专业性的预测为未来可能发生的法律风险作好了准备,那法律风险管理就体现其中了。


    5、法律风险管理和法律研究

    法律研究的视角集中在分析法律关系,同时寻找到恰当的法律规定加以调整,在司法判决过程,也是采用同样的方法处理法律问题。所有这些都通过将具有差别性的法律关系背景抽象成具有共性的法律关系来看待,而忽略了法律关系所处的特殊和现实的环境。法律风险管理的研究视角应当集中在识别法律风险及其产生原因并设法降低法律风险发生的概率。为了实现这个目的,法律风险管理的研究应当将视角放在特定的利益或一定的资产上。这种资产或利益可能是特定某项交易(如并购活动),某个公司或其他经济实体。法律风险管理的研究好处在于能够直接运用于特定的实际法律活动中,同时其充分考虑了法律关系和法律 该内容可能有会员内容,需要登录查看全文,点击这里在顶部登录

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