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英国是如何防范网络金融法律风险的?

2008/7/7 字体: 来源: 作者:

   英国社会的电子化程度很高,因特网已成为英国民众生活不可缺少的部分,网上购物在英国较早成为时尚。英国的金融服务发达,大小商家都十分看重网上销售,加上金融法律健全,促使英国的网上购物十分火爆。

    据英国零售协会统计,2007年英国网上零售额为109亿英镑,同比上升33.4%,预计2011年将达到281亿英镑,占当年零售总额的8.9%。英国电子零售商的行业组织“互动媒体零售集团”称,2007年英国零售收入每1英镑里有25便士来自互联网。2007年英国消费者在网上的支出高达466亿英镑,这里面除了零售,还包括旅游等产品,同比增幅超过50%。

    另据英国电子商家网站统计,2007年英国14岁以上网络购物用户约为2640万人,同比增长6.5%,占该国网民比例为76.3%,预计到2011年,英国网络购物用户规模将达到3170万人,约占该国网民整体数量的78%。该网站称,2006年英国互联网广告收入20亿英镑,相当于当年电视广告收入的44%。

    目前,英国零售业的增长主要来自网上购物的增长。网上购物增长速度,比普通零售的增长速度大约快15倍,英国网上购物的增长比起美国则快3倍。网上购物快速发展的前提是互联网和网上金融服务的普及。英国的互联网普及率居欧洲之冠,上网费用在全球范围比算是比较低的,因此,英国是世界上除美国外电子商务最发达的国家之一。2006年风险资本对欧洲软件和信息技术的投资高达12亿英镑,其中31%流入英国。英国互联网管理机构称,2007年英国一半以上家庭实现宽带入户,网络平均连接速度为每秒4.6MB,英国人均每天上网36分钟。

    英国网上银行服务始于1997年。据英国金融支付机构的行业协会“APACS”统计,使用网上银行服务的英国人已由2001年的620万上升到2006年的1810万。2006年英国网上银行客户首次超过电话银行客户。预计到2016年,英国三分之二的成年人将成为网上银行客户。目前,英国一半互联网用户都在使用网上银行服务,而一半的网上银行客户则常常在网上购物。英国人年满18岁就可以申请自己的信用卡,英国人均拥有信用卡2.4张,是欧洲平均数的5倍。英国信用卡公司预计,2007年圣诞节期间,英国人网上购物的花费同比增长50%以上,仅12月网上购物的花费就达56亿英镑。 

    英国网上购物迅猛发展的原因,一方面是开展电子商务的网站越来越多,另一方面是消费者逐渐接受了网上购物。目前,英国有约百万家企业参与网上营销,亚马逊是英国消费者最喜爱的购物网站。网上购物的发展,对传统商家的业务形成冲击,于是许多传统商家纷纷开通网上购物。2007年圣诞节当天,英国有400万人同时在线购物,主要是因为英国的马莎、彗星、迪克森三大传统商家当天首次开通网上购物。目前,英国的大型网上商家,除一两家外,基本都是大型的传统商家,互联网是它们服务客户的新手段。

    网上购物较之传统购物,最大的优点是不受时空限制,免去出行烦恼,甚至天气越恶劣网上销售越好。2007年夏天,英国遭遇了300年不遇的特大洪灾。当年7月,英国网上消费额达到42亿英镑,同比提高80%,许多原本打算上街购物的人被迫选择在家上网购物。“互动媒体零售集团”首席执行官詹姆士·茹博说,“在线购物逐渐成为人们最信赖的购物方式。消费者直接可以在自己喜欢的商品前打勾选择,而免去了横穿马路的麻烦。”服饰类成为在线购物领域内增长最快的消费项目,但电子产品依旧占据了在线销售收入的巨大份额。那些传统零售价格居高不下的商品,如CD、DVD、书籍、网络游戏、处方眼镜等,在网上的销售因有明显价格优势而火爆。而省油计划将更多地促进网上购物。

    英国电子商务的飞速发展,得益于相关法律的不断完善。在电子商务刚兴起时,无论是商家还是消费者都对自己的法定权益是否能在网上交易中得到保障而心存疑虑。2001年英国贸工部和业界一起在全国掀起“安全网上购物”宣传活动,推广网上购物的优势,消除民众疑虑。2001年12月,英国出台“电子商务政策原则”,规定以后英国出台的新法律必须考虑到互联网环境,成为网络友好型法律。

    2002年8月,英国《电子商务法》正式生效,这意味着英国将执行欧盟的电子商务法,从而在整个欧盟范围内确立电子交易合同的法律有效性。该法规定,参与电子商务的商家必须在其网站上详细给出以下信息:企业名称、地址、包括电子邮件在内的联系方式;工商税务注册号码;上级监管部门详情;所属行业协会详情;企业增值税号码。此外,网上商品价格必须标明是否含税和邮寄费。网上商家有责任让消费者了解电子订单的所有技术步骤,并保证消费者在提交订单前能随时修改以前的每个步骤,订单提交后,商家必须第一时间反馈提交成功的确认信息。

    2003年12月,英国开始执行《隐私及电子通讯法规》,要求商家必须先取得消费者同意才能发送直接营销电子邮件,如在订单合同里让消费者选择是否愿意收到广告,同时明确禁止在广告邮件里伪装或隐藏发信人身份和联系方式。广告邮件还必须向消费者提供可随时拒绝接受广告邮件的选择。2006年的《企业法》规定,传统和网上商家都必须向消费者披露企业注册号、注册地和注册办公地点。英国完备的司法体制给商家和消费者都提供了法律保障,更吸引了不少来自海外的网上消费者。

    英国消费者认为,目前网上购物存在的问题主要是:金融安全有漏洞、用户界面不友好、人性化服务不足、送来的货与所订不符等。英国网上购物发展很快,但同时高科技金融犯罪也在增加,2005年英国网上金融犯罪涉及金额2320万英镑,2006年就飙升至3350万英镑。英国金融支付机构的行业协会“APACS”提醒民众,采取以下6步措施,避免成为网上金融犯罪受害者:保管好自己的信用卡等银行资料;给自己的信用卡设置密码,并常更换密码;只在安全网站购物,并具备识别安全网站的能力,例如在提交银行信息前,页面出现锁或钥匙标志等;网上购物后打印出订单,并保留商家售货条款、退货规定、邮寄政策、商家地址电话等信息,一旦发生纠纷,这些信息可帮助信用卡公司更快解决问题;搞清楚自己的付款承诺是一次性,还是一系列;可申请一张信用卡,专门用于网上购物。

    另外,鉴于有的国外网站公开打出广告,表示可以通过误报商品种类或低报商品价值等“技术手段”,来帮助消费者减少应付关税,英国关税总署提醒网上购物消费者,虽然进口报关单由网商填写,但法律上消费者才是进口人,一旦发现报关名实不符,不仅货物会被没收,进口人还将被罚款并接受法律制裁。

文章来源:中国经济网

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