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企业环境风险被量化

2009/12/11 字体: 来源: 作者:

    “企业环境风险高,缴纳环境污染责任险的保费就高。”在江苏省无锡市,今年有18家企业自愿投保环境污染责任险。据无锡市环保局局长刘亚民透露,这一数字明年要扩大到100家。但环境保护部环境污染责任保险课题无锡试点的最大亮点也许并不限于此。由第三方专业团队进驻企业为其进行环境风险评估,不仅将为环境污染责任险提供技术依据,还可能由此催生一个新的热门行业和职业。
  刘亚民此前在北京接受记者专访时表示,课题组与无锡市环保局、环科所密切合作,在今年选定的25家试点企业中,已经有18家与中国人民财产保险股份有限公司无锡市分公司签订保单。
  哪些企业需要购买环境污染责任险?费率怎么计算?理赔的范围有哪些?怎么认定和赔偿?……围绕环境污染责任保险的一连串法律、标准、技术问题,都在无锡试点的摸索实践中寻找答案,一份名为“环境污染责任保险通用条款”的标准文件正在紧张制订过程中。而对试点企业进行系统环境风险评估的工作将率先取得突破。
  刘亚民说,当前,企业环境风险评估体系主要依据国际环境管理体系认证、国内环评规范和相关的环境法律法规等方面的内容。由长期从事上述工作的专业人员和环保工程人员组成专业团队进驻试点企业,完成全面系统的评估。评估的指标大致分为产品、工艺、污染防治设施等硬件以及管理、人员、制度等软件两方面。他同时坦言,作为新生事物,这套体系还很不成熟。“(环境保护)部里、(无锡)市里希望通过我们的试点,逐步加快相关工作进展。比如先建立一家专业评估机构,培养一批专业评估师等。”
  “企业环境风险高,那么计算环境污染责任险费率所引用的相关系数就会高”,刘亚民说,推动环境污染责任保险并非是他“热衷”推动企业环境“体检”的唯一目的。“有了企业环境风险的评估报告,等于就摸清了企业的环境家底,将极大推动环保工作从被动变主动,显著提高环境管理的效率和质量。”刘亚民举例说,报告可以为环评服务,也能为银行推行绿色信贷提供重要评估依据,还可以作为企业环境信息公开的重要内容。在更远的将来,企业环境风险评估将由具备资质的第三方专业机构采用市场化方式运作。“地方环保局可以购买他们的数据和服务。”
  今年下半年以来,无锡市环保局已先后开办两期“企业环境责任风险培训班”。局长刘亚民向当地500多家重点企业的法人代表面对面地进行企业社会责任、环境风险防范等宣传。“大部分企业反响积极”,刘亚民说。他同时透露,明年将在重点企业中选取100家代表企业,根据企业环境风险评估结果进行分级,向上述企业推行强制、半强制、自愿环境污染责任保险。

      作者:陈湘静  来源:中国环境报第6版 

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