在近日召开的国家电网公司华北、西北区域经济法律工作座谈会上，公司编写的《供电企业法律风险防范手册—营销分册》获得国家电网公司及兄弟单位同行的一致好评。2010年以来，公司采取多种措施提高法律工作水平，取得显著成效。

　　一是开展风险防范研究，提升风险防控水平。在连续2年开展法律风险防范课题研究成果的基础上，2010年公司将法律风险防范的重点放在与流程控制、绩效管理相结合方面，以申报并成功立项供电企业法律风险防范管理咨询项目为契机，制定了针对营销业务的《供电企业法律风险防范手册—营销分册》。《手册》以营销类32个典型业务流程的法律风险点提示和分析控制为重点，着重告诉基层员工“什么工作流程环节存在法律风险”、“存在什么样的法律风险”和“如何防范法律风险”。 该《手册》采用16开纸，携带方便，体现了“口袋书”的特点，对供电单位营销业务流程法律风险点起到了源头防范控制的作用。

　　二是积极推进地方立法，营造良好外部环境。甘肃省现有的地方电力法规仅为《甘肃省供用电条例》，它侧重于供用电环节，对电网建设和设施保护的内容只做了原则性规定，可操作性不强。在电网建设外部环境日益复杂，电网设施保护难度日益加大的情况下，公司立即着手进行有关电网建设和设施保护方面的立法论证工作，并多次向省人大、省政府法制办、省工信委汇报，从立法的必要性、立法的可行性和具体实施措施三个方面，建议制定《甘肃省电网建设和设施保护条例》，经过多次汇报沟通协调，将《甘肃省电网建设和设施保护条例》纳入地方立法计划的工作得到了省人大和省政府有关部门的大力支持，并形成了一致共识。目前该《条例》草案已经过省工信委和省法制办的审查，争取列入2011年甘肃省立法计划。

　　三是认真梳理规章制度，形成制度管理体系。按照国家电网公司对规章制度法律审核100％的要求，甘肃公司对公司本部及基层单位的所有现行有效规章制度进行全面审查清理，已完成对公司本部和基层单位5303个规章制度的法律审核，修订、废止规章制度545个，并结合审查结果，印发了现行有效的规章制度名录，向经济法律信息系统录入制度603个，使公司规章制度的管理更趋于专业化、标准化和规范化。

　　四是推广使用信息系统，切实提高工作效率。公司一方面开展经济法律信息系统上线运行工作，另一方面积极进行经济法律信息系统、ERP和财务管控系统集成试点工作，达到了运用信息技术手段，规范法律业务管理的目的，实现了法律工作与公司整体工作的横向集成与纵向贯通。截至目前，29家单位（含公司本部）的经济法律信息系统已全部成功上线，在该系统上已办理合同4976份，合同金额达到32.96亿元，办理授权委托书2027份，通过信息系统上报案件3个，发布制度603个，彻底实现了法律工作的电子化、流程化和规范化。

　　五是积极融入主营业务，明显提升保障水平。先后参与了主多分离、多经企业投资、农电企业统一管理等重要决策事项会议，尤其在与靖远第二发电公司购售电合同纠纷谈判中，据理力争，规避了相关风险，每年为公司节省购电费用达1.5亿元。对12次集中规模公开招标、92次邀请招标和竞争性谈判采购提供法律支持，对3521份废标和325份澄清单据进行法律审核，提出的12条法律建议全部被物资管理部门采纳。对涉及电磁环境影响纠纷、电费诉讼及房产纠纷等不同事件中，合理采取诉讼或非诉讼手段，最大限度地避免了经济损失。

　　六是不断加强队伍建设，提供坚强人才保证。在公司主要领导和分管领导大力支持下，经济法律部增加了内设机构和人员编制，并协调有关部门下发了《关于进一步加强公司各单位法律队伍建设的通知》（甘电司人资［2010］353号），明确了各单位专兼职法律岗位设置和人员执业资格的规定，并将法律岗位人员设置情况与各单位负责人年终绩效考核挂钩，有力地促进了法律队伍建设。目前公司18家发供电电位、超高压公司中已经有14家设立了专职法律岗，各单位多经及集体企业的法律岗位设置年底前也将基本全部到位。

　  人民网甘肃频道12月13日消息  该内容可能有会员内容，需要登录查看全文，点击这里在顶部登录