2013/2/17 字体：大 中 小 来源： 作者：
公司成立伊始面临着承担老企业债务、人员包袱等困境，汽车代理品牌仅3个，营业额仅1.5亿元。面对企业生存困境和发展遇到的困难，公司领导班子意识到企业的生存发展不仅需要资金和产品，更需要统一思想，增强全员的法律意识、职业道德意识，提高全员特别是各级管理干部知法、懂法、守法，依法经营、依法治企的自觉性。
第一是在企业内部建立法治机构，为依法治企提供组织保障。公司成立了总经理挂帅，党委副书记主抓的法制工作领导小组；成立了以保卫监察部、总经理办公室参加的法制工作办公室；聘请律师担任公司常年法律顾问；并选派干部参加法律顾问助理考试，有4名干部考取法律顾问助理资格。法制机构的设立，为企业依法管理、守法经营，提供了有力的组织保证，推动了企业法制建设的持续深入开展。
第二是深入开展法治宣传教育，提高全员法律素质，为依法治企提供人员保障。企业步入快速发展轨道后，我们通过拓建企业和兼并重组民营企业，规模日益扩大，企业结构和人员多元化，出现新建企业多，新入职的员工多，新提拔的干部多的“三多”情况。为此，我们积极开展法律法规的宣传与教育，多次组织各基层公司高管、中层干部和业务骨干学习《刑法》、《公司法》、《合同法》、《劳动法》、《反不正当竞争法》等法规。为增强干部职工法治观念，组织领导干部学习上级天物集团编发的《廉政手册》和公司制定的《领导干部廉洁从业行为规范学习手册》，教育干部明确在经营过程中不得触犯国家政策法律的“高压线”；明确在经营过程及社会交往中不得逾越的基本准则底线；明确政策界限的保护线，适时以案析法开展警示教育。
多年不间断的法制教育，使干部、职工思想认识和工作水平有三个方面的提高。首先是员工的法律观念，遵纪守法自觉性明显提高。各基层公司在经营中自觉守法，未发生一起违反国家政策法规的案件。所属企业与职工签订劳动合同率达到100%。其次是企业管理水平明显提高。各企业依法制定、规范了管理制度和工作流程。如客户车辆保险问题，我公司下属企业曾经与多家保险公司都有联系，存在不同保险机构标准不统一，公司决策者不掌握情况和仅有保险业务的部门掌握保险政策的问题。我们经过调研，选择了三家规模大、信誉好的保险公司，统一规定政策，既维护了客户的利益又保证了企业的利益。再次是全体员工依法解决问题的能力明显提高。公司近几年年销售车8万余辆，员工谈业务时注意依规做事，面对各种不同的消费群体和经常因车辆问题出现的纠纷，层层负责，处理自如。即使对个别客户提出的不合理要求，干部职工也学会了依法解决，妥善化解矛盾，最大限度地维护企业合法利益。
第三是依法建制，完善制度，为依法治企提供制度保障。公司领导十分明确，依法管理必须有统一的操作规范和完善的规章制度。企业作为市场主体，是法律规范市场的首要对象，必须将自己的行为纳入法律设置的环境，企业才能在法律的保护下求生存、谋发展。我们将国家相关法律内化为企业的制度，用制度规范管理，收到很好的效果。作为老的国营单位我们也有相对全面的老制度，作为新型的多元化发展中的企业，这些制度有些不适应企业新的发展形势。为此，我们首先对以往的旧有制度进行了认真地梳理，废弃不适应企业发展的老条条框框，保留和完善了一些行之有效的管理、考核制度。其次是针对企业快速扩张的新模式，创建了一些科学的、操作性强的、符合企业特点的新规范制定成《管理制度汇编》、《加强领导干部建设制度规定文件汇编》和《厂务公开民主管理质量体系工作手册》三个文件汇编册，在总公司和分公司推行。再次是抓好制度的落实，做到有制度，有检查监督，有定期考核，将制度与员工的绩效挂钩，减少了管理的“想当然”，增强了制度对管理的制约保障作用，在依法管理企业中收到了很好的效果。
二、创新企业管理方法，严格按照规范加强企业依法管理
针对我们企业有全资和控股公司46家，在12个省市地区建有37个汽车品牌专卖店，总揽70余种国内外知名汽车品牌的销售代理权，统一管理难的现状,我们创立了新的科学有效的集中管控与授权管理相结合的企业管理方法，即“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”16字管理方针。
1、“集权有道”。“道”就是政策、法规。“集权”就是对人、财、物进行集中管控。浩物公司所属46家全资、控股子公司均是独立法人单位，分布在全国12个省市，经营品种各不相同。子公司多，资金流大。如果管理的政策不统一，就会形成各行其事，一盘散沙的局面，不利于打造浩物公司的整体形象。围绕加强管控，我公司制定了涵盖企业管理各个方面的三册文件汇编。其中涉及资金管理、资产管理、人力资源管理、经营业务管理、安全管理、车辆管理、“三重一大”集体研究制度、请示报告制度、议事规则、职代会制度等61项制度规定，重点强调对人、财、物的集中管控。
如对人员的管控方面：制定了《人力资源管理制度》，重点管控三个方面内容：一是系统内子公司总经理、副总经理的聘任由各子公司董事会研究后报浩物公司党委会审批，既尊重了子公司董事会的意见，又体现了党管干部的原则；二是各子公司高管薪酬奖励与考核由浩物公司总部管控；三是各子公司人员总量实行定岗定编管控，确保人员有序增长。
对资金的管控方面：一是制定了《资金管理制度》，各子公司的融资和担保由浩物公司总部统一进行；二是实行全年费用预算审批制度；三是通过浪潮财务软件系统对资金掌控，预算外的资金支出，未经公司总部同意一分钱也支付不出去。对资金状况实行全方位监控；四是各子公司财务经理由浩物公司委派，实行人机双控。
对资产的管控方面：制定了《国有资产管理办法》、《固定资产购置和新建、改建、扩建及装修工程招投标规定》、《固定资产购、处置管理规定》等制度，各子公司的资产购、处置和工程项目必须报浩物公司审批，对外投资一律由浩物公司实施，规避了企业风险。
