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用法律管理体系架起未来的支点

2014/1/2 字体：大 中 小 来源： 作者：

入新世纪以来，现代企业之间的竞争已不仅仅是资源、技术、资本等硬实力的竞争，更是包括法律风险防范等多项软实力在内的竞争。面对激烈的市场竞争，企业要想立于不败之地，必须把引领企业快速发展的能力与风险管理能力匹配起来。这不仅因为法律风险的管理能力是体现经营者对企业管理能力和市场竞争能力的重要标志，也因为它是企业争夺和巩固竞争优势、抢占至高点的前置条件。

  我们反复提到“合规创造价值”，实际上不仅仅是经验的总结，法律合规管理本身就是一门“赚钱”的学问。企业的一切经营活动都可能蕴含着风险，要对风险进行有效的预防和规避，就需要建立和完善企业风险防范机制，从而使风险尽可能地被控制在企业能够承受的范围之内，让企业在承担最低法律风险的前提下，追求企业最大的经济效益。从这个意义上讲，法律实际上划出了一道底线，我们在这个底线范围内活动才不会翻船。

  就行业来讲，金融行业本来就意味着高风险。银行、信托，都面临着严格的监管，一旦违规被处罚，成本极高，不但财务受损、声誉蒙羞，而且将导致企业发展陷入困顿，极端情况下还将使企业停业整顿甚至退出市场。近年来，此类案例已屡见不鲜。而良好的内控制度的形成过程本身就是对业务和管理流程的整合和优化，可以带来直接的经济效益。

   为了打造差异化的盈利模式，争取更多的市场竞争优势，在企业风险防范能力的建立上，我们的重点要放在“事前防范”。法律风险的防范无外乎“事前防范、事中控制、事后补救”。对此，集团做了大量的工作，力求形成法律风险防范的体系，变被动为积极主动，从而避免成为疲于奔命的救火队角色。法律风险防范体系，我理解有以下几个主要方面的内容。

  首当其冲的，是要加强企业管理人员的法律意识，使企业的管理工作合法、合规地开展。作为决策层，企业管理人员往往需要站在企业发展的整体层面上评价风险，并在金融创新及风险控制中寻求某种平衡。因此，需要对风险有更深的理解和掌控能力，才能更加得心应手。

  建立机制，通过制定、完善企业投资、决策、管理等各项规章制度，用制度来管理企业，亦是法律风险防范体系的重要建设环节。在这个过程中，法律部门需对公司的重大经营决策提供法律意见和法律依据，从法律的角度提出可行性论证，从而避免公司经营上的法律风险，促进企业合法、合规地有效经营。有了健全的制度还要严格按照制度的规定执行，对各项业务活动进行“事中控制”，把风险消灭在萌芽中。“事后补救”应该是法律工作的小比例事件，“事前防范”做好了，“事后补救”的事就会少很多，这样才能使企业发展得更稳健、更长远。

  随着企业内部专业力量的加强，集团对法律人才队伍建设，从资质到能力都提出了很高的要求。这需要企业法律顾问队伍将法律思维与管理思维结合起来，用管理的方法解决企业经营管理中的法律问题，这亦是有别于外部律师的重要特点。

  当然，我亦期望金控法律部肩负起我们金融总部的法律管控职能，做好矩阵管理和法律风险防范工作，处理好与集团及各BU的对接，协助各BU建立健全法律体系，培养合规合法的价值观，真正做到用法律创造价值。

  宋林董事长在第二次集团法律工作会议上，将法律提高到了战略的高度，并指出法律管理体系是华润重要的战略支撑点。路漫漫其修远兮，我们必将上下求索，不仅让法律为企业的发展保驾护航，更要让“这个重要支柱在未来支撑起来”。


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