一、我国公路运输行业的发展状况

　　(一)公路运输在经济社会发展中的地位和作用

　　公路运输是一种极为重要的交通运输方式，是指在公路上通过交通运载工具运送旅客或者货物的活动，根据是否以盈利为目的和运送对象的不同可分别分为经营性公路运输和非经营性公路运输、公路旅客运输和公路货物运输两大类。公路运输是国民经济和社会发展的基础性、服务性产业，是社会生产、流通、分配、消费各个环节正常运转和协调发展的先决条件，对保证国民经济良性循环、人民生活持持续改善和促进国防现代化建设均具有十分重要的作用。

　　(二)我国公路运输行业的发展成就及其现代化发展战略

　　改革开放以来，尤其20世纪90年代之后，为适应国民经济与社会发展的需要，消除交通运输严重的“瓶颈”制约，国家采取了一系列重大举措，增加投入并加大政策支持力度，积极推进公路运输的改革与发展。公路运输行业取得了举世瞩目的成就。首先，我国公路运输能力快速增长。截至2005年底，我国公路营运汽车达733．22万辆，比“九五”期末增加198．15万辆，平均每年增长近40万辆。载客汽车128．40万辆，其中中高档客车占全部客车的36%；载货汽车604．82万辆，专用车和重型货车数量比5年前翻了一番。2005年末，全国累计完成公路客运量169．74亿人，旅客周转量9292．08亿人公里，分别比2000年增长25%和39．6%；完成公路货运量134．18亿吨，货物周转量8693．19亿吨公里，分别比2000年增长29．2%和58．1%(各年发展变化见图1)。因此，我国公路运输行业在综合运输体系中的主导作用和连接功能已进一步增强，在关系国计民生的重要物资运输中发挥着越来越重要的作用。

　　其次，我国公路建设和公路运输实现良性互动。截至2005年底，我国公路总里程已达192万公里，比1990年增长了90万公里，几乎翻了一番，加上150多万公里的村道，实际上我国已拥有公路总罩程近350万公里，已经基本形成了下支衔接、四通八达的公路网络。其中，高速公路从1988年的零起步，到2005年底达4．1万公里(见图2)，跃居世界第二位，仅次于美国。此外，2003年以来，我国农村沥青(水泥)路总里程已发展到63万公里，比建国以来的53年翻了一番。全国乡镇、建制村通公路率分别达到99．8%和94．5%，10个省实现乡乡通油路，3个省基本实现村村通油路。高速公路网和农村公路网的协调发展，使全国路网结构得到了有效改善，公路运输行业运输能力大、运输速度快、通达程度深、覆盖范围广、机动性强的优势得到了越来越充分的发挥，公路运输成为最贴近人民群众生活和社会经济活动的运输方式。

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