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魏迎宁:建立保险业CFO制度 强化后危机时代风险管理

2010/1/6 字体: 来源: 作者:

      保监会副主席魏迎宁日前在第一届中国保险业CFO论坛上表示,席卷全球的金融危机至今余波未平,对金融市场和实体经济造成了巨大冲击,深刻影响了世界经济体系的格局,推动了全球金融体制的变革。作为金融业的重要组成部分,国际保险业在此次危机中也受到了严峻挑战。在这种复杂的形势下,保监会推出《保险公司财务负责人任职资格管理规定》,建立行业CFO制度,对应对危机、强化保险公司价值管理和风险管理具有十分重要的意义。

  “这次金融危机的影响远未结束,国际经济金融体系的变革刚刚开始。从保险业来看,金融危机不仅给发达国家带来惨痛的教训,也给我国保险业带来深刻的启示。”魏迎宁指出,分析后危机时代保险业改革发展面临的机遇和挑战,探讨国际会计准则发展趋势,谋划我国会计准则改革的具体举措,对于认清形势,统一思想,更好地践行科学发展观具有重要意义。首先,适度金融创新是保险业可持续发展的重要保障,但金融产品的创新不能脱离实体经济的发展和有效监管。作为审慎监管的行业,保险业既要鼓励创新、引导创新,使保险产品的创新适应经济社会发展的需要,又要对创新业务进行有效监管,有效防范风险,保证市场的稳定与安全。

  其次,保险业应回归主业,坚持发挥风险管理和保障功能。保险的本质是提供风险保障,保障性是保险产品存在的前提。AIG正是由于忽视了保险产品的基本属性,过度销售创新型产品,承担了与核心业务完全不同的其他风险,最终给公司造成巨大的损失。因此,保险业应当正确认识自身在经济社会中的角色定位,始终围绕风险管理这一主线,切实发挥在分散和转移风险方面的优势,在金融业中更多强调“风险管理”的话语权。

  第三,要注重防范系统性风险。从国内外情况看,银行、证券、保险之间互相渗透,关联度越来越高,风险诱因日益复杂,风险传递不断增多。一家金融机构出现问题,就可能产生连锁反应,给金融市场带来很大的冲击。因此在加强对金融机构个体资本充足率监管的同时,防范系统性风险也是确保市场稳定的重要因素。对保险业而言,可以通过压力测试,评估行业承受风险的能力,监测和规范保险业与其他金融机构的交易,将金融机构之间的风险传递保持在可控的范围之内。

  第四,应对现行的金融机构经营机制及监管制度进行改革,减轻其中的顺周期效应。此次金融危机显示,目前金融保险业的企业内部风险管理、高管薪酬机制、资本充足率监管、会计标准等多个环节和方面都存在着顺周期问题,加剧了金融危机的危害程度。危机后,逆周期监管已经提上议事日程。在经济运行到谷底时,经济运行中的风险已经得到释放,可以适度放松监管要求,促进金融市场发展和经济复苏。在经济运行到高位时,经济增长中的风险不断积聚,可以加强监管要求,控制经济、金融过热所产生的风险。这样,通过逆周期监管减轻顺周期效应,促进金融市场和经济稳健发展。

      第五,要始终把保护消费者利益作为金融监管的目标。本次金融危机产生的直接原因,就是一些金融机构为了自己的商业利益,使用误导甚至欺诈的“销售话术”,诱导消费者接受和购买自己并不需要也搞不懂的次级信贷产品和其他复杂的金融产品,导致这些金融衍生产品过度销售,风险暴露后,消费者必然对金融行业失去信心。金融机构丧失偿付能力导致倒闭和金融体系崩溃,表面上看是公司的股东和员工受到损失,实际上受到损失最大的,是作为金融产品的购买者和纳税人的广大消费者。可见,如果金融机构和金融监管者忽视对消费者利益的切实保护,金融市场的健康、持续发展将不可能。

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