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论法律风险管理对企业发展的作用

2008/7/17 字体: 来源: 作者:

摘要:市场经济是法治经济,企业的任何行为都需要经受法律的评判,法律不仅是企业经营活动的行为准则,同时对企业的发展壮大具有举足轻重的意义。只要企业还在经营运作,企业将不断从事着各种各样的法律行为,法律行为所带来的各种法律风险则必然伴随。本文旨在通过法律对企业的重要性,法律风险内涵的揭示,让企业管理层理解法律风险对企业发展的积极因素,法律风险管理在企业的重要意义,企业必须重新审视自身的法律风险及对待法律风险的态度,发挥法律风险的积极作用,消除法律风险的消极作用。
  关键词:法律风险 战略资产 风险管理
  Key word:  legal risk,  strategic asset,   risk management

  “风险伴随着企业的一生”,这是企业发展的客观规律,企业从创建之始,就在风险中求生存谋发展。企业管理者处事战战兢兢,企业经营运作如履薄冰,既是企业生存的哲理,也是现代企业运营的真实写照。
  随着市场经济的发展,越来越多的企业在法律风险方面遭受了巨大损失,这些深痛的教训让企业必须学会关注法律风险。“在这个法律与商业充分结合的时代,法律运用得当将为企业带来更多的商业机会,法律上的失策将可能给企业带来致命的打击。” 本文旨在通过揭示法律对企业的作用,法律风险的特征,从而明确企业应当在法律风险管理方面采取的措施。

  一、法律在企业中的作用
  法律对企业到底意味着什么,究竟能为企业带来什么?这样的问题在一些企业经营者心中已经有了答案,在一些企业经营者心中仍然存在疑惑。无论如何,企业经营无法摆脱法律的束缚,几乎已成定论。我国企业普遍存在三个薄弱环节:一是企业法制建设基础工作还比较薄弱,没有充分意识到加强企业法制建设对防范企业经营风险的重要性,企业法制建设不自觉、不主动;二是防范法律风险的意识仍然不强。主要表现在一些重大投资决策、重大经营活动或企业改制工作等前期工作仍缺少法律工作人员的参与。有的单位虽设立了法律事务机构或聘请了法律顾问,但在对其使用上仍局限于事后补救,以处理企业法律纠纷为主,企业法律工作机构没有发挥应有的作用;三是一些企业依法经营的意识不够,或因法律意识淡薄不自觉地违法经营,或认为只要是为了公司的利益就可以不顾法律约束,或存在钻法律空子的侥幸心理,有意打“擦边球”。
  要求企业管理者成为法律专家是不现实的,但这并不影响重视法律的企业管理者在企业中充分发挥法律的作用。法律对企业发展非常重要,但绝大多数企业并不知道如何发挥法律的作用,概括而言法律对企业的作用具有三种形态:
  (一)偶然的法律需求
  在法学教育未获得重视,国家法律规范严重缺乏,经营事务处理上讲究“人事关系”,而社会弥漫着“情、理、法”为处事态度的情形下,企业经营者不重视法律,甚至轻视法律,不足为奇。当发生法律纠纷时,动用关系以求解决,回避法律本身对于社会关系的规范调整。应当说我们多数的企业经营者都经历过这样的历史阶段,在中国特定的历史环境下,“人事关系”在处理法律纠纷上的确比适用法律更为便捷、经济。以致一些经营者认为学法律者主张以法律处理问题,完全是“麻烦的制造者”。企业在面临法律纠纷时,不愿聘请律师通过法律途径处理,纵然企业聘请了法律顾问,也是把他当做“必要之恶”,尽量远离他。似乎企业找律师,就意味着企业面临麻烦或遭惹官司。
直到今天,仍然有不少企业认为利用“人事关系”是解决纠纷的最好途径。在这样的思想指导下,只有当法律纠纷无法通过“人事关系”解决时,企业才会寻求法律的帮助,往往在这种情况下,企业寻找律师仍然希望通过律师的“人事关系”化解法律纠纷。
  企业缺乏制度性、常规性的法律服务,仅仅将法律作为企业经营活动不可调和情况下的救命稻草。法律只在偶然的情况下才积极为企业经营活动发挥作用,企业对待潜在的法律风险则听之任之,整个企业处于无意识的法律状况下从事着经营活动。
  (二)常规性法律辅助
  随着法律环境的变化,越来越多的企业管理者认识到企业很多事情都需要具有法律上的论证。在企业管理者做出某项决定时,其需要判断这个决定是否符合法律规定,因此将法律作为经营的辅助工具或者经营参谋成为必要。于是,企业开始建立法务部门或聘请法律顾问,将一种偶然性的法律服务变成常规性的法律服务。
  在签订合同时给予规范的修改意见、在投资决策时提供专业的法律意见、在企业管理中提供规范的法律文件、在企业经营活动中提供法律监控等等。所有这些内容,将原来诉讼纠纷的证据形成和收集工作提前到日常的工作之中,这个是非常自然的发展。过去企业在处理诉讼业务时,常常听到律师提出企业证据存在这样那样的问题。比如说 “合同怎么这样签,但是如果不这样约定,这个案子就好处理的多。”再比如“怎么当时没有让对方签字呢?”再比如 “这样的传真件只是复印文件,证据效力有问题。”等等。作为企业管理者希望企业按照法律规范正确行为,也希望在发生法律纠纷时,能够有效地保护自身利益。因此事前征询律师的意见是具有价值的,企业需要有常规性的法律辅助人员参与。
  然而,在这样的法律作用目的下,法律顾问也好,内部法务也好,成为咨询机构,企业经营者判断什么是法律问题,再选择性进行咨询。有时企业需要自己判断什么是法律问题,遇到好的律师会给企业一些建议,比如合同签订前最好给律师审阅,出具正式函件时最好律师看看,等等。即便如此,法律仍然是在企业正常经营活动外发挥作用,充其量是个参考、监督、辅助。
  (三)法律作为企业战略资产
  企业发展和法律的关系非常密切,然而究竟企业怎样才算发挥了法律的作用,这个问题并不容易解答。法律对企业的作用体现在,“任何的经营行为都必须接受法律的评判,任何的经营行为都具有法律意义,也就是说都属于法律行为。” 因此法律在企业作用非常广泛。
“市场经济就是法制经济”,今天已被大众广泛接受。大部分的人都是在一种政治的层面来理解和看待“法制经济”这个概念的,认为法制经济就是照章经营、依法经营。这种理解是正确的,但同时也是空洞的。法制经济要求我们的企业经营者将法律放到与经营同样的高度来思考,将法律和经营整合起来考虑企业发展和企业的生命力所在。一场诉讼可能会断送一个企业的前途,也可能让企业获得更大的市场空间,更广阔的发展机会。
  企业在更大的范围内发挥法律的作用,就需要将法律作为企业的战略资产(strategic asset)看待。所谓战略资源,就是将企业资产和发展战略放在一个更为广义的层面进行理解。资产不再单纯指我们通常理解的办公设施、厂房、现金、有价证券、专利、商标等,而且包括企业人员、创新能力等。所有企业经营者都应该思考如何在经营中利用法律为战略资产(strategic asset),结合企业策略与法律分析,形成一个政策分析,兴利防弊,达成企业经营之目标。1999年西门子公司在德国抢先注册了“HiSense”商标。此后由于商标问题成为海信进入欧洲市场的障碍,海信集团于2002年底主动致函西门子公司洽谈注册商标的转让事宜,2004年2月19日,西门子正式确认,要求海信支付的注册商标转让价格为4000万欧元。其目的显然是想将海信排挤出欧洲市场。虽然这起纠纷最终在双方政府介入下妥善解决,但西门子的阻止使得海信进入欧洲市场的步伐晚了好几年。西门子的行为是否妥当暂且不论,其利用法律作为战略资产成功的为企业获得了更多的市场空间和发展机会,这一点是我们的企业管理者需要认真思考的问题。
  综合而言,法律作为战略资产的价值体现在:
  1、良好的法律风险管理可通过创造和保存资产、与商业伙伴之间的商誉、投资者信心等方式创造价值,从而增加公司市价总值。
  2、通过整体性法律风险管理,可以降低法律风险管理成本。
  3、有效的法律风险管理,能够降低企业因法律风险产生的损失和额外支出。
  4、法律作为企业战略资源,有效的运用能够排挤竞争对手,为企业获得更大的发展空间,从而创造利润。
  二、关于企业法律风险的认识
  (一)法律风险不是违法风险
  我们常能提到一些企业管理者说:“我又不做违法的事情,我哪有什么法律风险。”很多人认为法律对生活中的问题都有明确的答案,而且这种答案是无须任何分析判断的,只需要查找到具体的法律条文相对应即可。正是在这种思想下,法律风险被简单定义为违法风险,在合法条件下统统被认为是受到法律保护的利益。事实上,法律存在一个开放结构,这是法官行使自由裁量权的客观依据。 由于法律的不确定性产生的法律风险同样影响着企业经营目的实现。企业法律风险不等同于单纯的违法风险,在一些合法的情况下由于其他因素考虑不充分,同样会为企业埋下法律风险。
  第一,法律的确定性有时不像想象的那么直接。我们说法律具有确定性,但是法律也不是简单的援引。一个事件发生后,其中有各种不同的因素,哪些是对法律有影响的因素是需要分析判断的,比如在普通买卖合同中当事人是否具有中国籍也许并不重要,但如果在股权转让中将直接导致是否需要通过有关部门的审批等等。这些具体的法律理解、适用,以及对具体事件的法律分析是否准确都可能导致法律风险。
  第二,法律灰色地带导致法律判断的确定性模糊。法律上对于一些事件采用了禁止规定,对于另一些事件采用了许可规定,但对于有些事件法律并没有做出赞成或者反对的表达。这种时候,实践中的行为是不是符合社会正义,符合法律的基本精神就成为一种不确定,尤其在没有专业法律人士参与行为判断时这种风险就显得更为明显。
  第三,法律的确定性并不决定法律方案的单一性。即使在法律有确定性的规定时,也不意味某种商业经营目的实现途径仅有单一的法律方案。这种法律方案多样化,产生的结果是某种法律方案的采用是不 该内容可能有会员内容,需要登录查看全文,点击这里在顶部登录

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